如何推進以申請人為主導的專利轉化

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對于中小企業、高校的專利轉化，技術需求方（即專利被許可方）的激勵作用有限，因此需要加強以申請人為主導的專利轉化推進模式。以申請人為主導的專利轉化推進模式具有主動性強、針對性強等優點，但目前該模式下的相關措施仍存在普及范圍有限、管理不規范等問題，因此還需要采取相關的推廣和保障措施，在使更多發明人獲益的同時，還需加強專利知識的普及。

　　兩種轉化模式利弊分析

　　《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）》中明確提出要努力建設知識產權強國。2015年，國家知識產權局主要工作部署中也提到要加強專利創造和運用，發揮其對經濟發展的支撐作用，即要切實加強知識產權創造、運用、保護、管理、服務工作鏈，認真抓好運用和保護兩個關鍵環節，充分發揮知識產權連接創新和市場的橋梁紐帶作用，以及發揮知識產權對創新驅動發展，促進經濟轉型升級、提質增效的支撐作用。

　　近年來，我國專利申請數量增長較快，但專利轉化率不高，尤其是中小企業、部分高校的專利轉化率普遍較低。

　　目前，我國已采取了多項措施以促進專利成果轉化，其中一部分屬于以技術需求方為主導的專利轉化推進模式。以技術需求方為主導的專利轉化推進模式是指：一項專利技術轉化項目由技術需求方主動發起，例如，技術需求方通過參加專利技術交易會以及在各種平臺上主動搜索、尋求專利技術。該模式對中小企業、部分高校以及非職務發明的轉化存在諸多弊端，例如，目前我國只有部分制造商、生產商屬于尖端科技行業，大部分企業還沒有認識到自身在技術上存在的不足，因此主動尋求專利技術的動力不足。此外，我國每年各行各業提交的相關專利申請數量較多，雖然已有多種渠道來了解這些專利技術，但對于中小企業來說，要找到真正適合自己的專利技術仍然不太方便。

　　在促進我國專利成果轉化的措施中，還有一部分屬于以申請人為主導的專利轉化推進模式。以申請人為主導的專利轉化推進模式是指：一項專利技術轉化項目由專利申請人或專利權人主動發起，如專利申請人或專利權人主動尋求資金資助或管理幫扶等。其主要形式包括建設科技企業孵化器、對專利轉化項目進行政府資助，以及發展專利轉化中介市場等。

　　與以技術需求方為主導的專利轉化推進模式相比，以申請人為主導的專利轉化推進模式具有以下優點：首先，申請人對于將自己的專利轉化為實際產品或生產力具有極大熱情，主動性強；其次，申請人對自己的技術和應用領域了解深入，針對性強；最后，該模式可以節省技術需求方在海量的專利信息中進行篩選的過程。因此，以申請人為主導的專利轉化推進模式能夠彌補以技術需求方為主導的專利轉化推進模式的缺陷，起到協助、補充的作用。

　　目前，專利孵化器、政府資助等措施更傾向于尖端科技或大型企業的職務發明等，而中小企業、部分高校的專利以及非職務發明專利很難從上述措施中受益。此外，目前國內專利轉化中介市場存在管理不規范等問題，專利申請人在眾多中介機構中很難做出正確的判斷和選擇，甚至還會上當受騙。

　　加強申請人的主導作用

　　針對當前以申請人為主導的專利轉化推進模式中存在的不足，筆者建議，可采取如下措施加以完善，作為以技術需求方為主導的專利轉化推進模式的補充。

　　首先，應進一步規范專利轉化市場秩序，實現對專利轉化中介機構的科學管理和監督。目前，我國專利轉化中介市場秩序混亂，申請人往往無從得知中介信息的真實性。因此，相關部門需要對該行業進行統一監督和管理，對中介機構的資質進行認證，并通過具有公信力的渠道對外公布專利轉化中介機構的信息。

　　其次，對專利創造、轉化的典型案例加強跟蹤報道，這不僅可以讓廣大發明人了解將專利技術轉化為實際產品或生產力的途徑和方法，同時還可以促進“天使投資”在中國的普及，進一步發揮資本市場閑散資金的作用。

　　再次，在產品展銷會期間，可在其中某一階段開展針對性強的專利技術展銷會。通過這種產品展銷會和專利技術展銷會交叉開展的模式，申請人有機會與參加展會的眾多制造商和生產商面對面交流，從而使需求方更清楚地了解相關技術的優點，提高專利技術轉化的成功率。

　　最后，應加強技術需求交流平臺的建設。通過驗證的技術需求方可以在此平臺上發布需求信息，以便申請人有針對性地進行發明創造，提高專利申請的質量，同時，也有利于申請人與技術需求方互通有無，實現供需雙方信息的有效對接。

　　以申請人為主導的專利轉化推進模式雖然有其優勢，但也存在一些弊端，如對技術需求方來說，無法確定被推廣的專利信息的真實性、專利權的穩定性等。因此，相關部門還需進一步加強客觀、全面以及科學的專利價值評估體系建設，為專利轉化提供標準和參考。

　　筆者認為，以申請人為主導的專利轉化推進模式和以技術需求方為主導的專利轉化推進模式互相協作，將有力促進專利轉化，驅動創新發展。

來源：國家知識產權局

編輯：IPR daily王夢婷