【晨報】抗癌藥進口零關稅、臨床申請由批準制改為默認制、加強知識產權保護...

#局里的那些事兒#

抗癌藥進口零關稅、臨床申請由批準制改為默認制、加強知識產權保護...

4月12日消息，央視新聞聯播播報，李克強主持召開國務院常務會議，決定從2018年5月1日起，對進口抗癌藥實施零關稅，并鼓勵創新藥進口，順應民生期盼使患者更多受益。

以下是重點條目：

一是從5月1日起，將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口關稅降至零，使我國實際進口的全部抗癌藥實現零關稅。較大幅度降低抗癌藥生產進口環節增值稅稅負。

二是研究綜合措施，采取政府集中采購、將進口創新藥特別是急需的抗癌藥及時納入醫保報銷目錄等方式，并研究利用跨境電商渠道，多措并舉消除流通環節不合理加價，讓群眾感受到急需抗癌藥價格有明顯降低。

三是加快創新藥進口上市，將臨床試驗申請由批準制改為到期默認制，對進口化學藥改為憑企業檢驗結果通關，不再逐批強制檢驗；

四是加強知識產權保護，對創新化學藥設置最高6年的數據保護期，保護期內不批準同品種上市。對在中國與境外同步申請上市的創新藥給予最長5年的專利保護期限補償。

五是強化監管，嚴打制假售假。

《新聞聯播》播報截圖如下：

“一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率?！眹鴦赵嚎偫砝羁藦?月20日在回答中外記者提問時如是說，這引起了癌癥患者、醫生及藥企等各方面的關注。

部分人認為，關稅的進一步降低，國內患者有望繼續減輕負擔；另一部分人認為，這樣有可能促使更多的“明星”抗癌藥加速進入國內市場，會對國內抗癌藥物造成沖擊。但如何做到兼顧各方利益均衡，確保國內藥企創新積極性不減，最終能減少中國患者依靠外國高價藥保命的比例，成為討論熱點。

中國加大知識產權保護力度 港媒：幾十年來最有魄力措施

港媒稱，隨著中國成為首屈一指的專利國，中國政府已在對機構進行調整，賦予相關部門能夠打擊盜版行為的權利，這是幾十年來中國對加強知識產權保護所采取的最有魄力的措施。

4月10日，中國國家主席習近平在海南博鰲亞洲論壇年會上發表的主旨演講讓外界再次關注到這一舉措。習近平在演講中稱：“我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。同時，我們希望外國政府加強對中國知識產權的保護?！?br/>

歐盟委員會前主席羅馬諾·普羅迪稱，與中國專利權及其他知識產權相關的規則與程序是歐洲在華企業“最敏感的”問題，甚至是其在進入融資市場之前就要優先考慮的問題。普羅迪稱，加強知識產權保護也符合中國的利益，因為在過去10多年內，中國的研究和創新已取得很大進步。中國的空調制造商——遠大科技集團總裁張躍稱，如果創新的成果得不到保護，就不會有創新的動力。報道稱，值得強調的是，據世界知識產權組織發布的數據顯示，中國在專利和商標申請方面已領先于全球，去年占全球總量的42.8%，同比增長4.8個百分點。相關數據顯示，去年美國位居第二，占全球總量的19.4%。中國的本土創新意識正在提高，尤其是在軍民兩用技術方面，其中包括超級計算機、無人機和挖泥船等。

深圳百萬知識產權資助本月起開始受理

日前，從深圳市市場和質量監督管理委員會獲悉，為貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，實施最嚴格的知識產權保護，注重政府引導和政策支持，營造激勵和保護創新的良好環境，根據《中共深圳市委深圳市人民政府印發〈關于促進科技創新的若干措施〉的通知》（深發〔2016〕7號）和市財政委關于政府專項資金的文件要求，深圳市市場和質量監督管理委員會從4月4日起開始受理2019年度促進科技創新知識產權保護專項資金資助項目的申報。對促進科技創新知識產權保護專項資金資助金額，每個項目資助金額最高50萬元，每個申請人每年度資助最高100萬元。

據了解，根據深圳市促進科技創新知識產權保護專項資金資助操作規程（暫行），在深圳市行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業事業單位和社會團體及其他組織，以及市政府明確予以支持的項目單位，在開展知識產權維權服務，對國內外知識產權法律、條約、規則進行深度挖掘分析，為企業或行業的知識產權戰略提供公共信息服務；為企業、行業、創業者聚集區的創新活動提供高端化、專業化、定制化的知識產權維權及輔導項目；分析國內外知識產權保護狀況，研判知識產權保護發展趨勢，開展促進新技術、新產業、新業態創新發展的知識產權保護研究、開展促進創新創業的知識產權政策法規研究等，為政府提供決策參考，為企業及行業提供數據分析和維權信息分析服務等工作時，均可申請資助。

目前，深圳市知識產權局已經正式發布促進科技創新知識產權保護專項資金資助的申報通知和申請指南，2019年度促進科技創新知識產權保護專項資金資助項目的申報受理截止時間為2019年5月15日18:00。

稱《淘氣包馬小跳》被侵權，著作權人索賠1500余萬

 因認為安徽少年兒童出版社、時代出版傳媒股份有限公司、北京中關村圖書大廈有限公司未經許可擅自出版、發行、銷售《淘氣包馬小跳（漫畫升級版）》系列圖書，北京信合精英文化發展有限公司以著作權權屬、侵權糾紛為由將三被告訴至法院，要求其停止侵權、賠償經濟損失1504.8577萬及合理開支11.5萬，共計1516.3577萬。日前，海淀法院受理了此案。

原告信合精英公司訴稱，淘氣包馬小跳系列漫畫作品系由其根據同名系列故事書《淘氣包馬小跳》以及其享有著作權的《淘氣包馬小跳漫畫人物形象》所創作，其依法享有著作權。其與安徽少年兒童出版社就出版發行淘氣包馬小跳系列漫畫作品簽署了《圖書出版合同》，安徽少年兒童出版社陸續出版了《淘氣包馬小跳（漫畫升級版）》系列圖書。淘氣包馬小跳系列漫畫作品一經出版銷量迅速攀升。2017年3月24日，原告與安徽少年兒童出版社及原著作者共同簽署《解除協議》，確認簽署合同于2016年12月1日解除。協議簽署后，至今原告未授權許可任何主體出版、發行、銷售該漫畫系列圖書。

2018年2月，原告從中關村圖書大廈處購得安徽少年兒童出版社與時代出版公司出版發行的《淘氣包馬小跳（漫畫升級版）》系列圖書一套，內容與其簽署作品一致。原告認為，安徽少年兒童出版社與時代出版公司在明知其對作品享有著作權的情況下，出版、發行涉案作品，該行為侵犯了其對涉案作品享有的復制權、發行權和獲得報酬的權利，屬于故意侵權，而中關村圖書大廈作為銷售商未盡合理注意義務，大量銷售、儲存涉案圖書的行為，亦構成侵權。目前，此案正在進一步審理中。

#海外知產那些事兒#

歐盟版權改革讓科學家惱火

歐洲議會下屬的一個有影響力的委員會即將在本月就歐盟內部版權法改革進行投票，然而相關法規改革的最新草案卻引發了開放科學倡議者的一系列抨擊。他們認為，相關提議會扼殺科學研究和學術交流。知識產權專家同意，現存歐盟專利法需要在數字化時代做出徹底調整，歐盟委員會在2016年首次提出的一項提議中就考慮到這一目標。但批評人士擔心，該法律新近提出的一些條款（數字單一市場中的版權指令）與歐盟的開放科學和自由表達的原則相沖突。

“版權法不能阻礙開放科學?！焙商m阿陪爾頓科學倡議組織學術出版和學術資源聯盟（SPARC）歐洲主任Vanessa Proudman說。她表示：“歐盟在向由歐洲公民資助的開放獲取研究方面已經做出了重要進展。此次提議的新規定無疑會阻礙進一步發展，威脅到歐洲研究的可見性?！毕嚓P擔憂主要聚焦于一項條款，該條款將讓出版商對使用零星的信息如表格或題目收取版權稅。這一舉措的目的是讓新聞出版商能夠從來自臉譜網和谷歌等社交媒體平臺獲得收入。歐盟議會委員會增加的一項提議將意味著，該條款還會應用于學術出版。

但很多學術出版商卻支持這一法律修正，其中包括位于英國牛津的國際科學、技術和醫學出版商聯盟（STM）。但開放研究倡議者稱，科學文章中的事實和信息必須不受版權保護。歐洲研究圖書館聯盟芬蘭版權專家Maria Rehbinder說，“我們的確不想讓在圖書館已經支付過的任何研究材料再加上進一步的付費墻?！币恍┭芯咳藛T擔心，此次提議的法規甚至可能會強制科學家向出版商為他們在自己發表的文章中所包含的參考材料支付費用。該協會發言人Matt McKay說，STM“無法想象學生和研究人員需要為引文付費的情況?！?br/>

東盟各成員國知識產權機構與韓國知識產權局簽署《合作備忘錄》

近日，東南亞國家聯盟（東盟）各成員國的知識產權機構與韓國知識產權局（KIPO）簽署了一份《合作備忘錄》（MoC），這標志著韓國與東盟在更深層次的合作方面所付諸的努力。該備忘錄涵蓋了各個領域的合作，例如，知識產權培訓、商業化和信息交換。

新加坡知識產權局（IPOS）局長湯大仁（Daren Tang）以及東盟其他各成員國知識產權機構的局長們與KIPO局長成允模（Sung Yunmo）共同簽署了該備忘錄。作為第55屆東盟工作組知識產權合作會議（AWGIPC）的一部分，該備忘錄的簽署儀式在文萊的斯里巴加灣市舉行。

隨著韓國和東盟的雙邊商品貿易總額高達1243億美元，從韓國（ROK）流入東盟的對外直接投資（FDI）總額達到57億美元，創歷史新高。2016年，ROK成為東盟第5大貿易伙伴和第5大FDI來源。

EPO的官費調整自2018年4月1日起生效

歐洲專利局（EPO）宣布專利申請方面的官費調整自2018年4月1日起開始生效。此類官費調整舉措將降低專利申請與審查流程中的諸多費用，并有助于以一種對企業有利的方式來支持創新。歐洲專利組織行政管理委員會在2017年12月批準了專利申請的官費調整請求。EPO局長伯努瓦．巴蒂斯戴利（Beno?t  Battistelli）指出，“EPO的使命是支持創新、促進競爭與發展，并致力于提升質量與效率。而完成這一使命的決定因素是實施嚴格控制的官費政策。由于進行了內部改革，EPO的各項官費已經保持平穩，目前各項服務更加有利于企業的發展且用戶都能負擔得起?！?br/>

* 首先，最重要的一點是EPO在2018年至2020年將不會基于通貨膨脹調整官費，預計這項舉措僅在2018年就可以為申請人節省下1500萬歐元的費用。

* 其次，EPO將《專利合作條約》（PCT）的檢索與審查費用分別降低了100歐元，這將為2019年的專利申請用戶節省700萬歐元的費用。

* 此外，對于PCT專利申請，EPO已將其已審理申請的歐洲審查費用折扣從目前的50%提高至75%。實際上，歐洲審查費用折扣的提高意味著申請人目前僅需支付456.24歐元而不是912.50歐元。對于在PCT階段通過EPO進行檢索與審查或進入歐洲階段的申請人來說，各種官費的調整可為其節省656歐元，在目前的情形下這種官費降低的比例達到14%?？傮w而言，所有的官費調整預計僅2018年就為用戶群體共節省了2500萬歐元。

#科技企業那些事兒#

杭州公司關聯公司侵權央視動畫 14件爭議商標被宣告無效

國家工商總局商標評審委員會近日金華大頭兒子服飾有限公司(下稱“金華公司”)注冊的第12056335“大頭兒子DATOU ERZI及圖”等14件爭議商標一案作出裁定，商評委認為金華公司已侵害央視動畫享有的在先權，對上述14件爭議予以商標無效宣告。

本案中，金華公司注冊和使用爭議商標的行為被商評委認定已構成《商標法》第三十二條規定的“申請商標注冊不得損害他人現有的在先權利”之情形，第四十五條第一款、第二款和第四十六條的規定，因此裁定爭議商標予以無效宣告。

法律界人士表示，具有較高知名度的動漫作品，凝結著權利人的智力創作與勞動結晶，同時權利人經過投入大量成本，進行了廣泛的宣傳、推廣與使用，作品名稱及角色名稱隨之也產生和負有巨大的商業利益和交易機會，因此作品名稱和角色名稱的使用依法受到法律保護。得注意的是，在本案裁定書中，杭州大頭兒子文化發展有限公司(下稱“杭州公司”)作為金華公司的關聯公司再次出現。而杭州大頭兒子公司曾在2017年數次因擅自授權他人進行“大頭兒子”衍生品開發，被北京法院判定侵犯央視動畫著作權，共計賠償經濟損失等費用超百萬元。

“厚澤”引發商標權及不正當競爭糾紛

原告厚澤融資公司訴稱，公司成立于2003年7月2日，業務范圍包括貸款擔保、與擔保業務有關的融資咨詢等中介服務，對6294962號注冊商標、6294963號注冊商標注冊商標享有注冊商標專用權。被告厚澤投資擔保有限公司成立于2015年1月14日，經營范圍包括經濟合同擔保，實際主營業務為發放貸款及于擔保業務有關的融資咨詢等中介服務。2017年7月，經原告客戶反映，被告在中關村E世界財富中心C座九層開展業務，以“厚澤擔?！钡拿x吸引客戶，提供擔保，客戶對被告厚澤擔保的主體真實性產生質疑后，被告辯解其為厚澤投資擔保，原告為厚澤融資擔保，二者確實不同。2017年7月13日，原告隨公證人員前往被告位于中關村E世界財富中心C座九層的經營場所，該場所前臺、墻壁明顯位置均張貼有厚澤投資擔保標識，該標識為未注冊商標，其中包含原告享有注冊商標專用權的6294962號注冊商標。據此，被告使用與原告注冊商標近似的未注冊的商標，并以原告名義開展業務的行為，已構成侵害原告商標權、擅自使用原告企業名稱的情形。要求厚澤投資公司停止侵權行為并賠償厚澤融資公司經濟損失50萬元及合理開支5000元。

被告厚澤投資公司辯稱，其企業名稱系經工商登記合法取得，其于2017年9月申請“厚澤投資”作為商標時才知曉厚澤融資公司及其商標權的存在，故及時撤下其經營場所內“厚澤”“厚澤投資擔?！钡难b飾，且其企業成立不久，對“厚澤”“厚澤擔?！薄昂駶赏顿Y擔?！钡氖褂孟翟谄髽I內部對其企業字號的使用，并未進行公開宣傳，也不存在使相關公眾混淆的情形，不構成侵權，故不同意厚澤融資公司的訴訟請求。

庭審中，圍繞厚澤投資公司使用“厚澤”相關標識是否系侵害厚澤融資公司商標權行為，以及厚澤投資公司在企業名稱及經營活動中使用“厚澤”是否構成混淆的不正當競爭行為等爭議焦點進行舉證、質證、辯論。鑒于雙方均當庭表示可以調解但未提出調解方案，合議庭宣布休庭，本案未當庭宣判。

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編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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