一文讀懂「海外知識產權審判模式概覽」

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原標題：域外知識產權審判模式概覽

知識產權保護歷來為歐美國家所重視。從英國1623年頒布的反壟斷法規作為近代專利保護制度的起點算起，已有近400年的歷史。不過，成立專門的知識產權法院還是上世紀末的事。德國在1963年建立了聯邦專利法院。從那以后，各國紛紛效仿，知識產權的司法保護取得重大進展。各國不同程度地創造出符合自己國情的司法保護制度，形成了可資借鑒的豐富經驗。

審判模式與組織分工

為了應對日益增多的知識產權糾紛，各國從立法角度進行司法制度設計，形成了不同特色的知識產權案件審判模式。

設置獨立的知識產權法院。代表國家有美國、英國、德國、日本、俄羅斯、韓國、泰國等。美國設有聯邦巡回上訴法院，英國設有高等法院內的專利法院和倫敦專利郡法院，德國設有聯邦專利法院，日本設有東京知識產權高等法院，俄羅斯設有聯邦知識產權仲裁法院，韓國設有韓國專利法院，泰國設有中央知識產權和國際貿易法院。

在普通法院內設專業審判庭。代表國家有意大利、菲律賓、奧地利等。意大利在普通法院中建立了專門的知識產權分部。菲律賓在最高法院內設立了知識產權特別法庭。奧地利最高法院也設立了專利和商標法庭。

劃歸商業法院審理。代表國家有印度尼西亞、愛爾蘭、葡萄牙、瑞典等。印度尼西亞設立商業法院后明確要受理知識產權案件，愛爾蘭的商業法院要受理知識產權案件，葡萄牙里斯本商業法院要審理工業產權糾紛，瑞典在四個城市設立的商業法院，是審理知識產權案件的適格法院。

劃歸普通法院審理。代表國家有澳大利亞、法國、加拿大等。澳大利亞的知識產權訴訟案件主要在聯邦法院體系中的聯邦法院提起，少量在州法院體系中的州最高法院提起。法國法院分普通法院和行政法院兩個系統，知識產權案件歸普通法院體系中的大審法院管轄。

各國知識產權審判組織內部有詳細的機構分工，有的國家對法官也有分工。

機構布局。德國專利法院內設（專利）無效庭、技術上訴庭、實用新型上訴庭、商標上訴庭、法律上訴庭和植物品種上訴庭5類審判庭。日本知識產權高等法院下設5個審判庭，其中1個為大合議庭，大合議庭審理特別重大的疑難案件，由5名法官組成合議庭。韓國的專利法院法官分為4個組。俄羅斯聯邦知識產權法院由法院領導機關、審判業務部門、非審判部門三部分構成，法院領導機關由法院主席團、一名院長兩名副院長組成，審判業務部門包括第一法庭、第二法庭和專家顧問團。

法官分工。德國聯邦專利法院由法律法官和技術法官兩部分組成，技術法官的法律地位與法律法官相同，有著同樣的權利和義務，在審理技術問題案件時，由技術法官和法律法官按照一定比例混合審理案件。歐盟專利法院也分法律法官和技術法官兩類，如果一方當事人申請或者合議庭認為案件審理需要的，可以依職權在3名法律法官外再增加1名技術法官，即由4人組成合議庭。日本知識產權訴訟實行調查官制度，調查官屬于法院正式職員。韓國專利法院設立了技術審查官制度，技術審查官統一受韓國知識產權局派遣，當技術審查官參與案件審理時，他們通常坐在法官席的左邊但不穿法袍。

層級管轄與審判機制

各國知識產權審判層級有兩審制和三審制兩大類。很多國家按照知識產權案件分類確定審級，形成二審與三審制度兼而有之的格局。還有的國家專利法院要對知識產權涉及的民事和刑事案件一并管轄。

兩審制度。韓國將專利法院定位為二審法院，專職審理上訴案件，一審則由知識產權裁判所負責審理，裁判所由知識產權局下屬的審查委員會和申訴審查委員會合并而來，具有行政機構的性質。泰國專利法院受理的案件可以直接上訴至泰國最高法院，兩審終審，上訴既可以是事實問題，也可以是法律問題。

三審制度。美國知識產權案件實行三審終審制。知識產權一審案件由聯邦地區法院管轄，二審案件由巡回上訴法院管轄，不服二審上訴判決的，可向美國最高法院申訴。日本知識產權案件一審由東京、大阪兩個地方法院專屬管轄，東京知識產權高等法院主要受理上訴案件，三審仍由最高法院管轄。

刑民合一制度。英國的郡專利法院要負責審理有關知識產權犯罪案件，尤其是商標和版權方面的刑事犯罪案件。巴西在里約熱內盧州設立的知識產權法院可以針對侵權人的資產執行刑事調查，可以對被告采取逮捕措施。在泰國，只要侵犯知識產權，都是刑事案件，泰國中央知識產權和國際貿易法院，要負責管轄包括民事案件和刑事案件在內的全部一審知識產權案件和與國際貿易相關的一審案件。

各國知識產權審判程序根據自身特點，在審判機制方面規定各不相同。

額度與時效。英國規定，知識產權侵權最低請求額為15000英鎊。菲律賓規定，知識產權訴訟時效為4年。韓國規定，不服知識產權裁判所裁決的，應在30天內起訴到專利法院。在德國，專利侵權訴訟必須由律師進行代理，通常專利代理人會協助律師參與辦案，并且在庭審過程中擁有和律師相同的發言權。

專家證人制度。英國通過設立專家證人，幫助陪審團或者法庭理解專業問題。韓國專利法院設立了技術顧問，由技術顧問在案件審理過程中向法官提供參考意見。俄羅斯聯邦知識產權法院也建立了顧問團專家參與制度。

保密規定。知識產權糾紛案件往往涉及企業技術上的或業務上的秘密，日本在知識產權訴訟方面建立了商業秘密保護制度，其中有一項“保密命令”制度，如果在案件審理和證據交換中違反保密命令，法院可對泄露秘密者判處最高3年的刑罰或者300萬日元的罰款。

法律責任的承擔

對知識產權糾紛審理的最終結果，必然是明辨是非，還當事人以公道。違法犯罪者必然要承擔賠償責任，并要受到相應懲罰。

撥亂反正。德國聯邦專利法院規定，專利申請人上訴成功的，聯邦專利法院可以直接授予該項專利，而不要求專利商標局核發，極大地避免了程序的重復。

懲罰性賠償。美國對知識產權惡意侵權的行為規定了懲罰性賠償原則，即在補償性賠償的基礎上提高3倍。菲律賓規定，如果損害賠償不足或者不能便利地以合理的確認方法確認，法院可以通過等價的損害賠償總額的方法，判決給予合理的專利權使用費，可以判決給予實際損害數額總額不超過3倍的賠償。法院還可以行使其自由裁判權，作出禁止或銷毀侵權的商品、材料和使用的主要工具以阻止其進入商業渠道的決定。

刑事處罰。巴西專利侵權的刑事處罰一般是1個月至1年的有期徒刑或者判處罰金。歐盟《知識產權刑事措施指令（草案）》規定，對犯罪分子處以有期徒刑、罰金，對涉及有組織犯罪或者對公眾健康和安全造成威脅的，法定最高刑應至少達到4年有期徒刑，并處30萬歐元以下罰金。

來源：人民法院報

作者：李賢華 劉繼雁  重慶市第三中級人民法院

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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