商標代理制度發展大事記

#本文僅代表作者觀點，不代表IPRdaily立場，未經作者許可，禁止轉載#

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：鄭楠

原標題：商標代理制度發展大事記

2020年4月22日，國家知識產權局對外發布了《商標代理管理辦法（征求意見稿）》，對外征求意見，商標代理管理制度又一次的走到了歷史的關口。在此，筆者整理了歷年《中國商標簡況》（1987-1992）、《中國商標工作年度報告》（1994-2006）及《中國商標戰略年度發展報告》（2008至今），將其中商標代理制度發展歷程整合為大事記，以供知識產權業界同仁茶余飯后消遣觀之。

一

開端：

商標核轉制向代理制轉軌

背景: 1985年12月20日，國家工商局頒布了《商標核轉工作若干規定》，規定辦理商標各類事項實行二級核轉制度：即申請人所在地縣級工商局將申請書件向省級工商局報送，再由省級工商局將申請書件向商標局核轉；計劃單列市和省轄市工商局經省級工商局同意，也可以接受縣級工商局報送的申請書件，并向商標局核轉。

1987年，原工商行政管理總局指定中國國際貿易促進委員會、中國專利（香港）有限公司為外國人或者外國企業在中國申請商標注冊和辦理其他商標事宜的代理組織。中國商標代理由此而始。彼時，中國國際貿易促進委員會及中國專利（香港）有限公司屬于商標管理機關序列。

1988年，新頒布《商標法實施細則》規定，在我國商標法律事務中，即實行直接制，也實行代理制。

1990年5月22日，原工商總局發布了《關于試點建立商標事務所，推行商標代理制的通知》，開始在沿海經濟發達地區上海、江蘇等地點建立商標事務所。

1994年,我國順利完成了商標核轉制向代理制的轉軌。6月29日，工商總局發布了《商標代理組織管理暫行辦法》，第一次就商標代理組織的設立條件、指定或認定的程序、業務管理、法律責任做了明確的認定。彼時，各地商標代理組織尚多為地方工商部門事業單位。

1995年，在全民所有制性質的商標代理組織的基礎上,批準開辦了集體所有制、股份制、個人合伙制等經濟性質的企業從事商標代理業務。在專業從事商標代理業務的代理組織基礎上,又批準開辦了部分專利事務所(公司)、律師事務所從事商標代理業務，初步實現了商標代理機構多種經濟性質，跨行業的探索。

二

發展：

面向社會放開商標代理業務、脫鉤改制

1996年5月14日，在北京召開的第二屆全國商標代理組織聯誼會會長、秘書長聯席會議上，表決通過了中國商標代理組織第一個自律性準則——《商標代理行為準則》。

1999年12月，原工商總局制定并頒布了新的《商標代理管理辦法》并于2000年1月1日起正式實施，開始面向社會放開商標代理業務, 取消國內與涉外代理業務的區分。

2000年9月16日，首次舉行了面向社會的商標代理人資格考試。此次考試共有4000余人報名參加，540人通過考試。

2001年，依照《國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組關于經濟鑒證類社會中介機構與政府部門實行脫鉤改制意見的通知》（國辦發［2000］51號）及《關于進一步明確經濟鑒證類社會中介機構清理整頓范圍的通知》（國清［2000］1號）及相關文件要求，各地工商部門所屬商標代理機構開始進行脫鉤改制。

2002年1月22日，原工商總局發布《關于商標代理機構脫鉤改制的通知》（工商標字[2002]第16號），明確要求各地工商部門按照通知保證按期完成商標代理機構脫鉤改制工作。

三

開放：

取消商標代理組織審批和商標代理人資格核準的行政審批

2003年2月27日，國務院作出《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》，取消商標代理組織審批和商標代理人資格核準的行政審批。隨后，原工商總局對外發布了《關于商標代理行政審批取消后有關工作的通知》，對審批取消后商標代理機構的設立、注冊及代理人及業務辦理進行了規定。

2004年2月13日，原工商總局下發了《關于新設商標代理機構由省級工商行政管理局備案的通知》，規定自2004年3月1日起，新登記的商標代理機構由各省、自治區、直轄市工商局每月一次將名單抄送至原商標局備案。

11月24日，原工商總局制定并印發了《香港、澳門服務提供者在內地開展商標代理業務暫行辦法》，規定自2005年1月1日起對香港、澳門服務提供者開放商標代理市場。

2006年12月22日，商標注冊網上申請系統開始上線試用，原商標局選擇了12家在京的商標代理機構做為試用單位，并進行了培訓。

2010年7月12日，國家工商總局對《商標代理管理辦法》進行了修訂并發布，允許律師事務所直接從事商標代理業務。

2012年11月16日，原工商總局、司法部聯合發布了《律師事務所從事商標代理業務管理辦法》，2013年1月1日開始實施。細化了律師事務所從事商標代理業務的各項規定。

四

確立和完善：

2013年《商標法》第三次修改

2013年《商標法》第三次修改，其中第十九條、第二十條、第六十八條規定了商標代理機構的權利和義務，限定商標代理機構僅能對其代理服務申請注冊商標，明確了商標代理機構的違法行為及相關法律責任，強化了商標代理行業組織自律監管。商標代理制度正式在法律中確立。

2014年，《商標法實施條例》公布，設置商標代理專章。7月14日，原工商總局發布《工商總局關于商標代理機構備案有關問題的通知》，商標局發布《商標代理機構備案辦理須知》和《關于發布商標代理機構備案書式的公告》，商標代理機構備案機制進一步完善。

2020年4月22日，國家知識產權局對外發布了《商標代理管理辦法（征求意見稿）》，對外征求意見，商標代理管理制度又一次的走到了歷史的關口。

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：鄭楠

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

點擊圖片，查看專題詳情！

「關于IPRdaily」

IPRdaily是具有全球影響力的知識產權媒體，致力于連接全球知識產權與科技創新人才。匯聚了來自于中國、美國、歐洲、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國等15個國家和地區的高科技公司及成長型科技企業的管理者及科技研發或知識產權負責人，還有來自政府、律師及代理事務所、研發或服務機構的全球近100萬用戶（國內70余萬+海外近30萬），2019年全年全網頁面瀏覽量已經突破過億次傳播。

（英文官網：iprdaily.com  中文官網：iprdaily.cn） 

本文來自IPRdaily中文網（iprdaily.cn）并經IPRdaily.cn中文網編輯。轉載此文章須經權利人同意，并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場，如若轉載，請注明出處：“http://www.meihaolucy.com/”