全國人大代表劉峰：建立統一知識產權交易市場

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原標題：全國人大代表劉峰：建立統一知識產權交易市場

IPRdaily消息：全國人大代表、吉林銀保監局黨委書記、局長劉峰建議，從完善優化質押登記和查詢制度、建立統一知識產權交易市場、健全知識產權評價體系、建立完善風險分擔機制等四方面著手，進一步優化知識產權融資政策環境。

對于目前知識產權融資存在的問題，劉峰認為，知識產權質押登記和查詢便利度不高，包括辦理部門分散、辦理周期較長、質押登記后查詢繁瑣等。

他認為，知識產權價值評估制度不完善。由于知識產權存在專業性、時效性、不穩定性等內在特點，現行的無形資產評估準則可操作性較弱，難以對專利技術、商標及版權等各類知識產權設定科學的評估操作準則。同時，缺少專業的外部評估機構，執業隊伍不夠強大，執業人員素質參差不齊，評估報告缺少核心證據，難以真實反應知識產權的價值。

知識產權質押物處置存障礙。目前我國知識產權交易市場發展較為滯后，各地建立的知識產權交易市場相互分割。交易規模普遍較小，缺乏完善的知識產權交易平臺，導致知識產權流動性較差，變現能力弱。

知識產權的貶值易產生較大信用風險。隨著技術的不斷進步和市場需求的變化，一項知識產權很可能在到期之前其經濟價值已發生較大減值，甚至完全喪失原本經濟價值。知識產權這種因自身特性產生的風險，勢必影響銀行機構發放該項貸款業務的開展。

為優化知識產權融資政策環境，劉峰建議，完善優化質押登記和查詢制度。包括：統一質押登記程序和規則，建議盡快建立全國統一、高效便捷的知識產權在線登記公示系統，簡化程序和材料要求，提高登記效率，便利出質人；適當下放質押登記權限，建議主管部門進一步下放質押登記權限，方便出質人和貸款銀行進行質押登記，以降低質押當事人的成本；實現在線免費查詢，建議有關部門加快推動知識產權權利信息查詢服務，增強查詢服務的公益性。

劉峰建議，建立統一知識產權交易市場。由政府制定政策、搭建平臺、營造環境，推動知識產權交易市場建設，制定知識產權交易和流轉的各項配套制度，對知識產權交易和流轉給予相應稅收優惠等政策措施，暢通知識產權處置和變現通道；建立便捷交易方式，實現全國聯網、網上交易。

劉峰建議，健全知識產權評價體系。建議知識產權管理部門或科技主管部門牽頭建立健全知識產權價值確定機制和標準，推廣采用科學的知識產權價值測算體系，突破對原有價值評估體系的依賴。向銀行提供知識產權的綜合評價信息，使商業銀行能夠合理確定知識產權價值。

劉峰建議，建立完善風險分擔機制。建議中央財政牽頭知識產權質押融資業務專項風險補償機制，地方政府制定配套風險補償、貸款補貼和相關獎勵政策，構建政府、銀行、保險、企業及評估中介機構等共同參與的風險分擔機制。建議發揮國家融資擔?；鸬淖饔?，牽頭各地融資擔保機構與銀行合作，提供知識產權質押融資擔保服務。

來源：中國證券報·中證網

作者：歐陽劍環

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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