2014年，李克強總理關于知識產權的講話匯總（完整版）

【導讀】

前天，李克強總理在2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭中強調加強知識產權保護，一時成為圈內熱議。其實，這并非總理第一次對知識產權問題進行表態，今年以來，總理在不同場合多次對知識產權工作進行重要指示，內容涵蓋廣泛，特別是在保護方面著力最多。我將今年以來總理對知識產權工作的重要指示做了粗淺整理，供大家參考。

1、2014年01月10日，總理在國家科學技術獎勵大會上講話，強調“要加強知識產權運用和保護，嚴厲打擊侵權假冒行為，使創新者的合法權益得到切實有力的保護”。

2、3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上總理作政府工作報告，在今年重點工作第六項“以創新支撐和引領經濟結構優化升級”的“加快科技體制改革”段落強調“加強知識產權保護和運用”。

3、3月13日，在十二屆全國人大二次會議總理與中外記者見面會上，在回答中央電視臺記者關于簡政放權問題時，總理談到“當然，放并不是說政府就不管了。我們講的是放管結合，要讓政府有更多的精力來完善和創新宏觀調控，尤其是加強事中事后的監管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產權、蓄意污染環境、違背市場公平競爭原則的行為，那就要嚴加監管、嚴厲懲處”。

4、3月24日，總理在人民大會堂會見來華出席中國發展高層論壇2014年年會的境外代表并同他們座談?？偫韽娬{：“要更加重視知識產權保護，加強立法和執法，加大對侵權行為的懲罰力度，不讓違法者的小利損害國家的大利。也希望一些國家取消不合理的對華高技術出口限制”。

5、5月27日，總理在全球研究理事會2014年北京大會上致辭，他說：“科學的開放必然涉及知識產權的保護，二者并行不悖、相互促進。保護知識產權就是保護創新。只有著作權、專利權等知識產權得到有效保護，科學技術發展才會有更加旺盛的生命力，創新成果才能不斷涌現。中國的發展是開放的發展，我們需要要千千萬萬敢于創新的個人，需要千千萬萬敢于創造的企業，需要學習和引進國外先進知識和技術。我們致力于營造良好的法治環境，在開放中同等保護中外知識產權，使創新者得到應有榮譽和回報，激發更多、更大的創新”。

6、6月18日，總理在倫敦金融城市長官邸，面向英國皇家國際問題研究所和國際戰略研究所兩大智庫發表演講，他提到：“當然，政府放權并不是說不管，對那些坑蒙拐騙、假冒偽劣，侵犯知識產權的行為，違法污染環境的做法，政府要進行事中事后的監管，依法進行處置，來創造一個公平競爭的市場環境”。

7、7月11日，總理在中南海紫光閣會見世界知識產權組織總干事高銳。他指出：“知識產權是人類對發明創造從自發到自覺的認識升華。保護知識產權就是保護創新，用好知識產權就能激勵創新，是給創新的火花加油。中國政府對中外企業和各類主體的創新成果一視同仁、同等保護，正不斷加大行政和司法保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣等侵權行為，努力營造公平公正、規范透明的法制和市場環境。同時，通過健全知識產權評價標準、完善技術交易市場和服務等，更好運用知識產權，促進科技成果向現實生產力轉化，努力建設知識產權強國。中方愿同世界知識產權組織加強合作，推動國際知識產權規則朝著普惠、包容方向發展，讓創新創造更多惠及各國人民”。

8、7月14日，總理主持召開經濟形勢企業負責人座談會。會上，搜狐公司董事局主席兼首席執行官張朝陽建議對于侵犯知識產權的處罰應當加大力度。 “你覺得現在懲罰的力度不夠？”李克強問。張朝陽回答：“我們的版權保護，很多時候還依靠公安、部委這樣‘中國特色’的保護方式，不能完全依靠司法訴訟維護公平競爭。另一方面，現在對侵權處罰的金額太低，有時只有10萬元人民幣，根本沒有效果?！崩羁藦婞c頭表示認可：“的確，國外類似的判罰金額很高，我們的判罰也要上升到這個程度。嚴厲打擊侵犯知識產權，實際上就是給創造的智慧之火‘加油’?！?

9、7月15日，總理主持召開經濟形勢專家學者座談會。會上，6位專家學者分別從各自角度對政府宏觀經濟政策提出建議。巧合的是，幾乎每位專家的建議，都涉及“體制機制創新”?？偫碜詈笳f：“就像知識產權是企業的資本一樣，體制機制創新本身就是紅利。政府的體制機制創新仍有巨大空間，創新得好，可以釋放出更多的紅利?！?

10、8月21日，總理聽取了國家杰出青年科學基金設立20周年人才培養和科研成果的匯報，并同歷年“杰青”基金獲得者代表座談交流。總理指出：“要完善創新的激勵機制，加大科技投入，加強對杰青基金的支持，做好與各類相關基金的銜接，更好發揮政府投入“四兩撥千斤”的作用，把更多資源用在“人”而不是“物”上，做到看準人、多支持、少干預；保護科研人員知識產權和合法權益，營造公平公正環境，使創新人才不為侵權剽竊所擾，不為不必要的審批、評比所累，專心致志搞創新、出成果”。

11、9月9日，總理在達沃斯與中外企業家進行對話，在回答施瓦布主席關于反壟斷的問題時他說：“中國2008年就已經立法。近一年多來，我們加大簡政放權力度，同時加強事中和事后監管，目的是要營造一個給企業松綁、寬松又可以公平競爭的環境。不僅僅有反壟斷調查，我們還加大打擊竊取商業秘密、侵犯知識產權、搞坑蒙拐騙、假冒偽劣等行為的力度。這些措施絕不是針對某類企業，或者說是有選擇性的。據我了解，反壟斷調查所涉及到的企業，外國企業只占到10%，這說明并不是針對某個方面企業的”。

12、9月10日，總理出席2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭說：“政府要加強事中事后監管，當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”?！爸挥邪蔚綦s草，稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至會導致“劣幣驅逐良幣”的現象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行為，不管是國內企業還是國外企業，都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產權，就是保護發明創造的火種、維護創新者的權益。對嚴重侵犯知識產權的行為，更要依法懲處，包括實行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價，為創新助力。

在回答問題時，他進一步強調知識產權對創新的作用：“要加大知識產權保護力度。我剛才在演講中已經講了，保護知識產權實際上是保護創新的火種，是激發創新的熱情。我們對侵犯知識產權的案件處理一定會依法進行，要讓創新者感到創新是有價值的，不能允許被別人非法竊取。創新幾乎是一個人類永恒的話題，我們還會采取更多的措施，但時間關系難以一一列舉，如果你愿意的話，下次我可以繼續回答”。

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