發明專利2000元一件？ 國知局再打“黑代理”

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原標題：發明專利2000元一件？ 國知局再打“黑代理”

曝光了300多家“無專利代理資質機構”的名單之后，國家知識產權局（簡稱“國知局”）再出重拳打擊黑代理。11月25日，國知局發布《關于開展知識產權快速協同保護工作的通知》，明確提出將“違法違規開展從事專利代理者”納入“知識產權失信‘黑名單’”。

專利代理是一項與《專利法》相關的技術服務，由于專利申請需要具備足夠的《專利法》知識，大部分中小型企業機構、個人發明人并不具備申請專利的專業知識，需要委托專利代理機構撰寫并申請專利。國知局對該行業采用資質管理，要求專利代理人持證上崗，且擁有3名以上代理人才能注冊為事務所、5名以上代理人方能成立公司。

但與大部分采用資質管理的行業類似，專利代理行業也滋生出大量代辦、掛靠、無證上崗等“黑代理”行為，且帶來了大量低質量專利。2016年9月-11月，國知局開展專利代理專項整治工作，由中華全國專利代理人協會陸續公布了16批《無專利代理資質機構名單》，總數超過300家。

“可是，部分被曝光的公司，不僅沒有一落千丈，反而生意越來越好了?！?/strong>一位知名專利代理人告訴21世紀經濟報道記者，“國內有很多需要低質量專利的人、企業，他們就是要找黑代理。光靠國知局，根本管不住?！?/p>

2000元買一份發明專利證書？

提高專利質量，一直是中國知識產權界的要務。2015年，中國發明專利申請達到110萬件，同期，美國、日本專利申請數量分別為52.6萬、45.5萬，中國超過美、日總和。

但根據國知局公布數據，國內發明專利平均維持年限約6年，專利要求7.8項。質量越高的專利維持年限越高、專利要求越多。同期對比，國外公司在中國申請的專利，維持年限9.4年，專利要求17.4項。

據21世紀經濟報道記者調查，國內存在大量的專利申請并非出于保護發明的目的，而是為了“申請高新技術企業”、“申請政府補貼”、“學校職稱評級”、“科研項目考核”等需要，此類項目均對發明專利數量提出要求。

“這些現象，是政府、高校、科研機構的研發導向問題，只要數量，不考慮質量?！鼻笆鰧＠砣烁嬖V21世紀經濟報道記者，“這種情況下，大家要的就只是一個專利證書而已。每多寫一個權利要求，代理人付出的時間就越多；多維持一年，企業付出專利維持費用也會增加?！?/p>

21世紀經濟報道記者在天貓商城咨詢一家北京銷量最高的專利代理機構，發明專利收費僅3800元。而在山東等省份，發明專利代理報價僅1500元，且銷售人員告訴21世紀經濟報道記者：“如果你什么技術材料、文檔都不提供，只是要個發明專利的證書的話，2000元?！钡鶕本┦袑＠砣藚f會在2016年9月底發布的《2016年北京地區專利申請代理服務成本》，北京地區發明專利代理服務的成本為1.1萬-1.2萬元/件。

遠低于成本的專利代理，帶來的必然是極低的專利質量。而帶來低質量專利的，并非只有黑代理。

根據知名專利服務機構“知了網”統計，2015年全國最勤勞專利代理所為“北京科億知識產權代理事務所”，這家僅擁有51名代理人、成立6年的事務所，一年申請量高達39624件，占全國3.5%，該公司發明專利平均權利要求6項。

排在第四位的是安徽合肥華信知識產權代理有限公司，這家只有17名代理人的公司，一年申請了1.45萬件發明專利，平均每人一年申請853件專利。成立以來，該公司申請了4萬件發明專利，平均權利要求僅2年。相比之下，成立超過20年、擁有600多名員工的北京集佳知識產權代理有限公司僅排在第二位，以人均申請量統計，集佳甚至不及合肥華信的10%。

21世紀經濟報道記者統計，2015年全國專利申請量最多的10家機構中，來自北京、安徽、南京、蘇州、重慶的5家機構發明專利要求低于6項，這5家公司共申請專利89069件。

皇帝的新裝

2015年全國最勤勞專利代理機構前十中，有5家機構的發明專利權利要求低于6項。5家機構分別為北京科億、合肥華信、南京縱橫知識產權代理有限公司、蘇州廣正知識產權代理有限公司、重慶強大凱創專利代理事務所（普通合伙） 。

“有些地方，每年都給一堆的專利數量指標，這挺有意思?！倍嗉覈H知名專利機構曾向21世紀經濟報道記者如是調侃。

2015年，國內發明專利授權量的省份前十名分別為江蘇、北京、廣東、浙江、上海、山東、安徽、四川、湖北、陜西。江蘇以36015件發明專利授權居首。

但根據國家知識產權局知識產權研究中心不久前發布的《2015年中國知識產權發展狀況報告》，以發明專利維持年限為標準計算，只有北京、廣東、上海、西藏、貴州、遼寧、天津7個省市超過70分（滿分100）。排在全國第一的江蘇，得分只有17.7，第七名安徽省甚至只有0.8分，浙江、湖北、四川三省約20分，而山東、陜西兩省約10分。

知情人士告訴21世紀經濟報道記者：“江蘇前兩年給的政府獎勵極高，行業里有人靠編專利領補貼，一年掙上百萬?！?/p>

上述知情人士認為：“政策導向間接給低質量專利帶來了大量的市場，這個市場存在一天，就會誕生更多的低質量專利，皇帝的新裝就得一直穿下去?！?/p>

“更何況，現在國知局沒有執法權。只能給地方工商局提交材料，由工商去協助處理，但不能強制工商處理?！痹撊耸拷榻B，“目前，《專利法》正在修改，如果國知局能夠獲得執法權，情況會稍微好一些，但考慮到國知局人手有限，審批專利的人都不夠。即使有了執法權，短期未必有大改善?！?/p>

還有個問題是，“中西部地區、地市級城市，正規的專利代理機構極少，如果黑代理都打掉，肯定也會阻礙正常專利申請的訴求，這也是矛盾。”

來源：21世紀經濟報道

記者：陳寶亮 

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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