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來源:IPRdaily中文網(IPRdaily.cn)
作者:韓羽楓 崔可 隆安律師事務所合伙人
原標題:知識產權案件管轄新發展
隨著中國經濟轉型為創新驅動,知識產權保護的重要性越發凸顯出來。從中央到地方對知識產權保護的司法機構設置也在不斷的創新中。知識產權案件的管轄,也就越來越復雜,且變化很快。不同的機關也會有不同的考量,基于歷史并結合現在的新因素,最終塑造出現在的知識產權管轄。
一、傳統的級別管轄
中國民事訴訟的級別管轄,會將案件的性質,繁簡程度和影響范圍,三者結合起來,作為劃分級別管轄的標準,將重要的案件劃歸高級別的法院管轄,把相對來講重要性較低的案件分配給低級別的法院管轄。爭議標的也是確定案件重要與否的重要因素。
二、設置知識產權法院時的級別管轄
知識產權法院作為順應國家發展趨勢,審判創新的產物,在前面沒有現成的路徑可以依賴,只有不斷的探索,同時也不斷的修正。
設立之初,北京知識產權法院大膽創新,引用《最高人民法院關于北京、上海、廣州知識產權法院案件管轄的規定》,以案由作為確立管轄的依據,而不是考慮標的大小,改變了以往以標的大小作為管轄依據的做法。其訴訟管轄簡單明了,與其他知識產權法院和傳統法院對于知識產權案件管轄的做法,形成了鮮明的區別。
其它絕大多數法院審理知識產權案件時,還是按照標的與案由相結合的方式來確定級別管轄。盡管有影響范圍的因素需要考慮,但在實務操作中,各級法院很少有主動將案件上交至上級法院的情況,而是愿意自行審理。這也符合各個法院及法官的訴求,即通過審理有影響力的案件,從而獲得法院及法官個人的影響力。
三、知識產權案件管轄的最新情況
就知識產權案件管轄調整而言,實際上從某種角度來看,也是一次權力的重新分配,博弈各方,都希望能夠在審判權分配上得到滿意的份額,因此產生的結果,因為收案原因、行政級別原因、歷史原因、個人原因等等的不同,并不是整齊劃一的。
目前在實務中,技術類案件、壟斷案件和涉及馳名商標認定的案件,往往捆綁起來劃分管轄。就設立知識產權法庭的省份而言,有些知識產權法庭如江蘇省的南京、蘇州知識產權法庭,浙江省的杭州、寧波知識產權法庭審理的是其指定跨區域管轄范圍的技術類案件、壟斷案件和涉及馳名商標認定案件,同時還審理所跨區域內標的大的普通知識產權案件。浙江省溫州中院本來是省內繼杭州中院之后,第二家有專利案件管轄權的法院,但在這一場審判權調整的改革中喪失了專利案件的管轄權。
而武漢知識產權法庭,成都知識產權法庭,僅僅取得了技術類案件,馳名商標認定,壟斷糾紛等案件的省內跨地域管轄權,對于普通知識產權案件并沒有取得跨地域的管轄權。
2016年5月31日,京津冀法院聯席會議確定的跨區劃知識產權案件可能在北京的意向,在實際操作中推進乏力,也有可能在短期內不會取得進展。北京知識產權法院按照案由劃分級別管轄的做法,也回歸到傳統的按照標的額和案由相結合,進行級別管轄劃分的思路。
四、新時期下知識產權案件管轄的趨勢
就目前而言,科技創新充分代表了中國發展的方向,因而技術類案件受到了高度的重視。就目前而言,基于技術類案件的復雜性、專業性和與保護科技創新的直接關聯性,同時,基于技術類案件管轄選擇較為容易,對裁判統一性要求更高,故其對審理水平的要求更高,也就是這類案件催生了專門的知識產權法院和知識產權法庭。
最新的中央會議精神中,強調要充分發揮知識產權司法保護主導作用,加強知識產權法院體系建設。按照中國的國情,應該是有計劃,有步驟,成熟一批,發展一批的思路進行知識產權法院的建設。而目前考慮到編制、機構設置等等的實際困難,跨地域管轄技術類案件的知識產權法庭的建設可能是更實際,操作難度更小的務實做法。隨著知識產權審判體系的改革和發展,其管轄有可能在短期內變的越發復雜,可能更多需要專業人士幫助才能夠正確把握。
文末,附上北京法院知識產權案件管轄一覽圖
希望有助于業內人士迅速理解現行的北京法院知識產權案件的管轄,其他多數法院的管轄也是基本上相近似,該圖可以作為幫助理解的工具。
北京法院知識產權案件管轄一覽圖
Guide to IP cases Jurisdiction of Beijing Courts
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作者:韓羽楓 崔可 隆安律師事務所合伙人
編輯:IPRdaily趙珍 校對:IPRdaily縱橫君
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