廣交會「知識產權保護機制」及其案例分析

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來源：IPRdaily中文網（IPRdaily.cn）

作者：朱鵬   珠海市知識產權保護協會 秘書長

原標題：廣交會知識產權保護機制及其案例分析

廣交會是中國較早設立知識產權維權機構的展會，1997年第81屆廣交會首次設立知識產權保護專門機構，統一部署查處商標、專利和版權等領域的侵權行為，從1999年開始，每屆廣交會均設有投訴接待站，專職負責受理知識產權和貿易糾紛方面的投訴。筆者今天借助案例和大家聊一下參加展會時被投訴了怎么辦？

2018年4月份春季廣交會，筆者參加了為期三周的廣交會知識產權投訴站的鑒定專家工作。在此，筆者將自己的工作心得與大家分享，歡迎各位知識產權界同仁批評指正。

一、廣交會

 “廣交會”的全稱是中國進出口商品交易會，創辦于1957年春，每年春秋兩季在廣州舉辦，由商務部和廣東省人民政府聯合主辦，中國對外貿易中心承辦，自1957年春創辦以來已成功舉辦了123屆，截至今年2018年為止，已經有61年的歷史，被稱為中國對外開放的窗口、縮影和標志，被譽為“中國第一展”。

截至第123屆，廣交會累計出口成交約13238億美元，累計到會境外采購商約842萬人次。近三年，每屆廣交會境內外參展企業近2.5萬家，210多個國家和地區的約20萬名境外采購商與會，每屆廣交會出口成交約300億美元。

每年春秋季廣交會一般在4月和10月期間舉行，每屆為三期，每期五天。廣交會的展位一票難求，網上還有倒賣廣交會展位的情況發生。為此，廣交會還特別針對倒賣展位事宜出具官方聲明。由此可見，廣交會的展位求大于供，大家都希望能獲得一個廣交會的展位，把產品走向世界。

二、廣交會知識產權保護機制

廣交會是中國較早設立知識產權維權機構的展會。1997年第81屆廣交會首次設立知識產權保護專門機構，統一部署查處商標、專利和版權等領域的侵權行為。從1999年開始，每屆廣交會均設有投訴接待站，專職負責受理知識產權和貿易糾紛方面的投訴。投訴接待站聘請有專門處理知識產權投訴的專家，這些專家有：國家知識產權局專利復審委員會、商務部條法司和國家工商總局商標局的專家，有廣東省各地市的專利、商標、版權等行政執法部門委派知識產權專家，還有進出口商（協）會和各省市交易團的維權辦事人員。

廣交會針對侵犯知識產權的企業有通報制度，直接影響企業申請下一屆展位的數量。2002年廣交會制定了《涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》，廣交會的知識產權保護工作對全國展會起到了很好的示范作用，并為2006年國家四部委聯合出臺《展會知識產權保護辦法》提供了很好的參考意見。

每屆廣交會都有三個展館，每個展館都設有一個“知識產權投訴站”。知識產權投訴站的處理流程一般是這樣的：

1、受理：受理人員首先審查是否符合“投訴條件”，包括：專利權人的主體資格、專利權證明材料、侵權證明材料等，符合受理條件的，由投訴人提交《投訴書》和相應受理材料，予以受理；

2、現場調查：受理的案件交給現場的“鑒定專家”來處理，“鑒定專家”與組委會人員一起到現場進行調查取證和初步判斷，初步判斷為涉嫌侵權的產品，要求“自撤”和有一天的申訴期；

3、申訴：被投訴人可以在一個工作日內進行申訴，申訴成功的，產品可以重新進行展出；

4、結案歸檔：被投訴人沒有在一個工作日內提出申訴，或者申訴不成功，結案歸檔。后面有一個案例，大家會更直觀些。

廣東省政府也非常重視廣交會的知識產權保護。廣東副省長黃寧生還親赴第123屆廣交會展館調研廣交會知識產權工作，廣東省知識產權局局長馬憲民陪同。

三、“無工具快速組裝收納柜”案例分析

下面，筆者與大家分享一個123屆廣交會上，筆者曾辦理的案件“無工具快速組裝收納柜”案例。

投訴人提交了：投訴書、營業執照、法定代表人身份證、授權委托書、參展人的參展證及其身份證、專利交納年費憑據（證明專利是有效的）、被投訴的涉嫌侵權產品照片、專利證、專利文件等。

先看一下這個專利，這是一個實用新型專利，主要看獨立權利要求1。一種無工具快速組裝收納柜，包括框架、頂板、至少一對橫桿和至少一個抽屜，所述的框架由后框架和左、右側框架組成，左、右側框架鉸接在后框架上，所述的框架頂部為金屬條，底部為四個支撐腳；所述的頂板底部設有至少一個后插片、至少一個左插片和至少一個右插片，后插片和左、右插片位置分別和后框架及左、右側框架頂部金屬條對應；所述的橫桿分為左橫桿和右橫桿，左橫桿一端可拆卸的固定在左框架上，另一端可拆卸的固定在后框架上；右橫桿一端可拆卸的固定在右框架上，另一端可拆卸的固定在后框架上，左、右橫桿在一個平面上形成三角支撐面，抽屜放置在三角支撐面上。

我們來看附圖，能更直觀地理解這個專利。

無工具快速組裝收納柜有框架：后框架、左側框架和右側框架，起支撐作用；有一塊頂板，頂板底部有至少一個后插片、至少一個左插片和至少一個右插片，在這個附圖的技術方案有2個后插片，頂板的插片與框架相固定；至少一對橫桿和至少一個抽屜，一對橫桿支撐一個抽屜；橫桿分為左橫桿和右橫桿，左橫桿一端可拆卸的固定在左框架上，另一端可拆卸的固定在后框架上；右橫桿一端可拆卸的固定在右框架上，另一端可拆卸的固定在后框架上，左、右橫桿在一個平面上形成三角支撐面，抽屜放置在三角支撐面上。

以上是專利基本情況。當投訴站受理了這個案件后，鑒定專家組開始進行現場調查。將被投訴的產品進行現場組裝、取證、分析和判斷。我們看到：這個組裝收納柜，有后框架、左側框架和右側框架，有一塊頂板，頂板底部有2個后插片、一個左插片和一個右插片，頂板的插片與框架相固定；有4對橫桿和4個抽屜。經過現場調查和初步判斷，專家組一致意見，被投訴產品涉嫌侵權。

因此，組委會要求被投訴人“自撤”和簽署《承諾書》，并告知被投訴人有一天的申訴期。

被投訴人在第二天委托律師提交了5頁的《申訴書》。其中最主要，也是被專家采納的區別點在于：被投訴產品比專利在左右框架之間多了一條前支撐桿，專利的橫桿一端固定在后框架上，另一端固定在左框架或右框架上；而被投訴產品的橫桿一端固定在后框架上，另一端固定在前支撐桿上。因此，被投訴產品的技術方案與專利的技術方案有區別。

最后，鑒定專家一致認為被投訴人的申訴成功，產品恢復展出。

四、小結

1、專利權人投訴策略

首先，由于廣交會同行業產品和企業都比較集中，可以充分利用展會的知識產權投訴機制，達到取證和打擊侵權人的目的。當然，要提交先準備好相應的投訴材料，包括：專利權人的資質材料、專利權有效的證明材料、侵權的初步證明材料等。如果投訴成功的話，被投訴的產品會被撤展，而且為將來提起訴訟作準備，訴訟階段可以要求法院向廣交會調查取證，調取投訴的相關處理材料作為侵權證據。

2、參展商申訴策略

如果是廣交會的參展商，在參加展會時被投訴了，也不要慌，可以在一天內提出申訴，當然可以請專業的知識產權律師提供幫助，盡可能地提出對自己有利的申辯意見和證明材料，如果申訴成功的話，展品可以繼續展出。

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作者：朱鵬  珠海市知識產權保護協會 秘書長

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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