#本文僅代表作者觀點，不代表IPRdaily立場#
原標題：2019年湖南省專利代理行業“藍天”專項整治行動工作方案
“藍天”行動是國家知識產權局加強和完善專利代理事中事后監管，推進專利代理行業健康發展的主要工作部署之一。6月19日，湖南省知識產權局網站發布了2019年湖南省專利代理行業“藍天”專項整治行動工作方案。
2019年湖南省專利代理行業“藍天”專項整治行動工作方案
為加強專利代理行業監管，嚴格依法行政，促進專利代理行業健康、規范發展，根據《關于加強專利代理監管的工作方案》（國知辦發運字〔2019〕13號）和《關于推進2019年專利代理行業“藍天”專項整治行動若干具體事項的函》等文件精神，結合我省實際，特制訂本工作方案。
一、總體目標
自2019年6月至11月在全省集中開展“藍天”專利代理行業專項整治行動，建立高效的專利代理行業專項行動機制，結合“雙隨機、一公開”監管的具體要求，重點整治針對無資質專利代理、代理非正常專利申請，“掛證”、以不正當手段招攬業務等行為，進一步引導專利代理機構守法經營，誠信經營，將專項整治與日常監管有機結合起來，促進我省專利代理行業健康有序發展。
二、組織機構
成立專利代理行業“藍天”專項整治行動工作領導小組，組成成員如下：
組 長：段志雄 省市場監督管理局黨組成員、知識產權局局長
副組長：吳 峰 知識產權促進處處長
成 員：知識產權促進處、執法稽查局、登記注冊局、信用監督管理處、國家知識產權局專利局長沙代辦處（簡稱代辦處）湖南省知識產權維權援助中心（簡稱維權中心）及湖南省知識產權信息服務中心（簡稱信息中心）等相關負責同志組成。
三、整治內容及進度安排
（一）打擊無資質專利代理行為（6月—11月）
1．查處一批無資質專利代理機構（6月—11月）。通過企業信用信息公示系統，查詢在市場監管部門核準登記的經營范圍包括專利代理的企業信息。通過網絡監測、實地檢查、舉報投訴等方式進行排查，看是否超范圍經營，對涉嫌存在無資質專利代理行為的單位或者個人，根據《專利代理條例》（簡稱《條例》）第二十七條、《專利代理管理辦法》（簡稱《辦法》）第八條、第五十二條的相關規定予以查處。（由知識產權促進處牽頭，執法稽查局、登記注冊局、代辦處配合）
2．窗口監測無資質專利代理機構（6月—11月）。一是通過代辦處服務窗口，對外來辦事人員辦理繳費、提交費減審批、登記簿副本等資料，判斷是否為無資質專利代理機構代為提交；二是通過國家局E系統，在業務審批過程中，排查無資質專利代理機構。對涉嫌存在無資質專利代理行為的單位或者個人，根據《條例》第二十七條、《辦法》第八條、第五十二條的相關規定予以查處。（由知識產權促進處牽頭，執法稽查局、代辦處配合）
（二）打擊代理非正常專利申請行為（6月—11月）
1．調查核實國家局反饋的非正常申請（6月—10月）。根據國家局提供的各專利代理機構提交非正常專利申請的情況進行調查核實，約談機構負責人，對查證屬實的進行懲戒并取消省內優先審查、評優評先等相關政策。（由知識產權促進處牽頭，代辦處，信息中心配合）
2．定期開展數據分析查處非正常專利申請行為（6月—11月）。定期通過國家局反饋的數據開展分析，對同一代理機構提交的同一申請人大批量申請進行追蹤排查，對涉嫌非正常申請的機構進行調查核實并根據需要約談，情節嚴重的按照《關于規范專利申請行為的若干規定》有關規定，結合《條例》第二十五條、《辦法》第五十一條的規定予以查處；情節特別嚴重的移交執法稽查局處理。（由知識產權促進處牽頭，執法稽查局、信息中心配合）
（三）打擊專利代理“掛證”行為（6月—11月）
1．調查核實專利代理師是否是專職執業（6月—7月）。通過省社保系統，獲取公民身份信息、工作單位、社會保障等信息，對全省執業代理師開展一次專項清查工作，重點清查專利代理師在專利代理機構中是否是專職執業以及是否存在掛證行為。對查實存在“掛證”行為的，按照《行政許可法》《行政處罰法》相關規定，以及《條例》第二十四、二十五、二十六條、《辦法》第五十一條、五十二條的規定，對查實違法違規的機構和代理師進行處理。（由知識產權促進處牽頭，執法稽查局、代辦處配合）
2．設置舉報投訴郵箱和電話（6月—10月）。通過當地主要媒體、政府網站等多種方式向社會公開“藍天”行動舉報投訴郵箱和電話，核實舉報投訴信息，指派專人進行調查，如屬實，按照《行政許可法》《行政處罰法》相關規定，以及《條例》第二十四、二十五、二十六條、《辦法》第五十一條、五十二條的規定，對查實違法違規的機構和代理師進行處理。（由知識產權促進處牽頭，執法稽查局、代辦處配合）
（四）打擊以不正當手段招攬業務行為（6月—10月）
根據舉報投訴，進行實地核查，對省內專利代理機構的經營行為進行檢查，針對代理過程中詆毀其他代理機構、虛假宣傳、欺詐等不正當手段招攬業務的行為，根據《條例》第二十五條，《辦法》第五十一條規定，查證核實并予以處理，特殊情況的，可根據《反不正當競爭法》相關規定，協調有關部門予以查處。（由知識產權促進處牽頭，執法稽查局、代辦處配合）
（五）開展“雙隨機、一公開”監管檢查（7月—11月）
1．制定專利代理“雙隨機、一公開”監管檢查工作方案（6月）。按照《關于加強專利代理監管的工作方案》等文件精神，結合《條例》《辦法》，制定我省“雙隨機、一公開”監管方案，實施細則及隨機抽取檢查對象及執法人員名單。（由知識產權促進處、信用監督管理處負責）
2．開展“雙隨機、一公開”監管檢查（7月—11月）。按照《方案》和實施細則提出的檢查要求，結合《辦法》第三十七條、第四十條至四十三條的規定，對專利代理機構年度報告、主體資格、執業資質、變更事項、登記信息一致性、分支機構備案、代理師備案等情況進行檢查，按要求及時公開檢查情況，發現異常的，報國家局按規定列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單，對違法違規的，依法嚴肅處理。（由知識產權促進處負責，執法稽查局、信用監督管理處、代辦處、維權中心、信息中心配合）
四、工作要求
（一）加強部署。各市州局要站在推動我省專利代理行業健康發展的高度，充分認識專項整治的必要性和重要性。切實做好組織領導和工作部署，做好督促檢查，確保專項行動取得實效。
（二）加強宣傳。通過當地主要媒體、政府網站等向社會公開專項行動主要內容，不僅要宣傳一批誠信經營、有良好聲譽的正規代理機構，同時曝光一批無資質違法經營的非正規代理機構。要充分調動社會各方面積極性，鼓勵社會公眾舉報各類代理違法行為，加大社會輿論監督，營造良好營商環境。
（三）做好數據報送與案例分析。每月召開一次部門協調會，通報專項行動進展，每月31日前報送專項整治行動情況省局知識產權促進處，并于11月31日前報送年度專項行動總結。
湖南省專利代理行業“藍天”專項整治
舉報投訴郵箱：changshadbc@126.com
舉報投訴電話：0731-88856516
來源：湖南省知識產權局網站
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
推薦閱讀（點擊圖文，閱讀全文）
嘉賓寄語CPIPS 2019：相約第四屆中國醫藥知識產權峰會2019（10月23-25，上海）
延期通知！尋找40位40歲以下企業知識產權精英（40 Under 40）活動改期
“投稿”請投郵箱“iprdaily@163.com”
「關于IPRdaily」
IPRdaily成立于2014年，是全球影響力的知識產權媒體+產業服務平臺，致力于連接全球知識產權人，用戶匯聚了中國、美國、德國、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國等15個國家和地區的高科技公司、成長型科技企業IP高管、研發人員、法務、政府機構、律所、事務所、科研院校等全球近50多萬產業用戶（國內25萬+海外30萬）；同時擁有近百萬條高質量的技術資源+專利資源，通過媒體構建全球知識產權資產信息第一入口。2016年獲啟賦資本領投和天使匯跟投的Pre-A輪融資。
（英文官網：iprdaily.com 中文官網：iprdaily.cn）
本文來湖南省知識產權局網站并經IPRdaily.cn中文網編輯。轉載此文章須經權利人同意，并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場，如若轉載，請注明出處：“http://www.meihaolucy.com/”
共發表文章
31253 篇
- 我也說兩句
- 還可以輸入140個字
