重磅！新中國首部民法典來了

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原標題：重磅！新中國首部民法典來了

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議今天表決通過了《民法典》，將從2021年1月1日起實施。自此，中國有了自己的人民權利宣言書。

民法典設7編，依次為總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編，以及附則，共一千二百多條。1954年首次起草，2014年10月，十八屆四中全會提出完善社會主義市場經濟法律體系，編纂民法典，到2020年5月，十三屆全國人大三次會議提請審議《中華人民共和國民法典(草案)》，民法典的編纂工作持續了5年多。

七大亮點：

1、見義勇為免責

規定：

因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

解讀：

現實中因救人反被告的事件多次發生，“扶不扶”“救不救”一度困擾公眾。民法典草案明確了侵權人和受益人的各自責任，同時也明確了見義勇為者依法不承擔民事責任，有助于杜絕“英雄流血又流淚”的現象。

2、小區共有場所收入歸業主

規定：

建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業主共有。

解讀：

小區電梯廣告、外墻廣告收入歸誰？物權法的規定并不明確，引發了一些矛盾糾紛。民法典草案明確，利用小區業主共有場所產生的收入屬于業主共有。這將發揮定分止爭的作用，維護業主合法權益。

3、禁止高利放貸

規定：

禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。

借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。

借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協議的，按照當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。

解讀：

近年來，“校園貸”“套路貸”等頻發，高利貸問題引起廣泛關注。民法典草案禁止高利放貸，表明了國家鼓勵人們投資實體經濟，助推經濟高質量發展，解決因高利放貸導致的一系列社會問題。

4、保護個人信息

規定：

處理自然人個人信息的，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，并符合下列條件：
（一）征得該自然人或者其監護人同意，但是法律、行政法規另有規定的除外；

（二）公開處理信息的規則；

（三）明示處理信息的目的、方式和范圍；

（四）不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。

解讀：

數字化時代，個人信息如何保護？面對人肉搜索、垃圾短信、電信詐騙等挑戰，民法典草案確認和保障與個人信息有關的人格權益，并規定個人信息利用的基本規則，讓個人信息使用有法可依，將有效遏制過度搜集個人信息的亂象。

5、界定夫妻共同債務

規定：

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務，以及夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務，屬于夫妻共同債務。

夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務，不屬于夫妻共同債務；但是，債權人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產經營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

解讀：

離婚時，夫妻雙方的債務該怎么認定？是共債共簽還是單方舉債共同償還？民法典草案吸收了現行司法解釋的有效做法，規定夫妻共同債務需要夫妻雙方共同簽字或夫妻一方事后追認等，或者夫妻一方以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務，否則不予認定。

6、增加遺囑形式

規定：

打印遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應當在遺囑每一頁簽名，注明年、月、日。

解讀：

打印遺囑有法律效力嗎？現實中，打印遺囑十分常見，但卻常常引發糾紛。對此，民法典草案根據實際需要作出回應，對打印遺囑的效力作出界定，明確了打印遺囑必須具備的形式，填補了立法空白，適應了時代發展的需要。

7、守護“頭頂上的安全”

規定：

禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后，有權向侵權人追償。

解讀：

高空拋物墜物造成人員受傷、財產損失讓不少人心驚膽戰，如何守護“頭頂上的安全”？民法典草案作出這一規定，意味著高空拋物墜物造成他人損害的，如果不能明確責任人，那該樓業主都有可能要被追償責任。這為受害人提供了“兜底”保障，同時為補償人進一步追償提供了法律依據。

新增三處抗疫規定

全國人民代表大會常務委員會副委員長王晨作草案說明時表示，結合此次疫情防控工作，草案對監護制度作了進一步完善，規定因發生突發事件等緊急情況，監護人暫時無法履行監護職責，被監護人的生活處于無人照料狀態的，被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監護人安排必要的臨時生活照料措施。

除此之外，草案還結合此次新冠肺炎疫情防控工作，在現行物權法規定的基礎上，適當降低業主共同決定事項，特別是使用建筑物及其附屬設施維修資金的表決門檻，并增加規定緊急情況下使用維修資金的特別程序；

關于國家訂貨合同制度，草案規定國家根據搶險救災、疫情防控或者其他需要下達國家訂貨任務、指令性計劃的，有關民事主體之間應當依照有關法律、行政法規規定的權利和義務訂立合同。

不到一周作40余處實質性修改

據《第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會關于〈中華人民共和國民法典（草案）〉審議結果的報告》顯示，根據各代表團的審議意見和有關方面的意見，對草案共作了一百余處修改，其中實質性修改四十余處。

撫養權糾紛條款

此前，婚姻家庭編草案規定：離婚后，不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養為原則。已滿兩周歲的子女，父母雙方對撫養問題協議不成的，由人民法院根據雙方的具體情況，按照最有利于未成年子女的原則判決。

有代表提出，已滿八周歲的子女已有一定的自主意識和認知能力，撫養權的確定與其權益密切相關。應當尊重他們的真實意愿，以更有利于未成年人的健康成長。這一建議被采納，增加規定：子女已滿八周歲的，應當尊重其真實意愿。

禁止性騷擾條款

此前，草案對禁止性騷擾作出如下規定：違背他人意愿， 以言語、行為等方式對他人實施性騷擾的，受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。機關、企業、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施，防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

有代表建議將這一款修改為：“違背他人意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的，受害人有權依法請求行為人承擔民事責任”，使規定的針對性更明確。憲法和法律委員會經研究，建議采納這一意見，作相應的修改。

高空拋物條款

草案此前規定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任。有關機關應當依法及時調查，查清責任人。

有代表提出，高空拋物或者墜物行為危害公眾安全，公安機關有責任進行調查以查清責任人，建議將“有關機關”明確為“公安等機關”。這一建議也被采納。

物業服務有關的條款

明確“物業服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業費”，“建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況應當定期公布”；醫療責任相關條款，明確人身損害賠償含“住院伙食補助費”，“醫療費用不屬于病歷資料”等。

《民法典》實施后，我國現行婚姻法、繼承法、民法通則、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則將同時廢止。也就是說，接下來，我們就進入了全民學習民法典的時代。

來源：IPRdaily綜合新京報、成都商報

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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