主客關聯 制度構造 | 地標智繪大講堂第21講：關聯性要素與地理標志的概念、性質及法構造

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供稿：地標智繪

原標題：主客關聯 制度構造 | 地標智繪大講堂第21講：關聯性要素與地理標志的概念、性質及法構造

2020年12月27日晚7點，由北京農智地理標志研究院主辦，北京地理標志產業協會合辦的地標智繪大講堂第21講正式開講。本次講堂邀請到山東大學法學院王笑冰副教授，王老師曾為德國馬克斯·普朗克知識產權法和競爭法研究所訪問學者，參與完成《中國與歐盟地理標志協議談判的可行性綜合研究》，著有《論地理標志的法律保護》等專著3部，在《法學研究》等刊物發表文章十余篇，獲教育部第八屆高等學?？茖W研究優秀成果獎（人文社會科學）三等獎、山東省社科優秀成果獎二等獎等獎勵，主持完成國家社科基金項目、教育部人文社科青年項目以及商務部、農業部、國家知識產權局等部委多個科研項目。王老師本次授課題目為“關聯性要素與地理標志的概念、性質及法構造”。

一、兩種關聯性概念——主觀關聯性與客觀關聯性

王老師以TRIPS協定第22條規定（地理標志是識別商品來源于某成員領土或領土內某地方的標記，該商品的質量、聲譽或其他特征主要歸因于其地理來源。）作為開頭，為大家介紹主觀關聯性和客觀關聯性兩個理解方式。

主觀關聯性表現在不正當競爭法、假冒訴訟和商標法對地理標志的保護中，代表國家分別為德國、英國、美國。王老師分別對之做了詳細的講解，并總結道，保護的決定標準就是是否對公眾構成欺詐?？陀^關聯性是從法國、意大利這些國家發展起來的，以風土（Terroir）為基礎，也即產品的質量與地域相伴而生。自然因素和人文因素缺一不可，彼此互動配合，構成原產地名稱保護的客觀事實基礎。

二、地理標志的概念與性質

1、相關概念構成方面

王老師結合主觀關聯性為大家詳細講解了地理標志之名稱。從產品的特性要素講解了客觀關聯性也即產品必須有歸因于產地的質量或特征，聲譽不是獨立保護要素。主觀關聯性方面，產品必須具有與產地相聯系的聲譽，無需以產品質量或特征為前提。

適用產品范圍方面：客觀關聯性主要適用于農產品、食品等適度加工產品，不包括礦產品、工業品、服務。主觀關聯性上，涵蓋任何具有與產地相關聲譽的產品，可以包括礦產品、工業品、服務。

2、法律屬性方面

主觀關聯性下，地理標志與商標功能相同，均為私有財產權。品質保證依附于來源功能，保證來源功能是地理標志保護的唯一目的。這個遭到了約瑟夫·卡布的批判，認為應當是客觀關聯性，單純的來源不足以保證品質，原產地名稱必須兼具來源功能和品質功能，二者受法律一體保護，原產地名稱為公權。

三、地理標志法的構造

（一）確權制度

1、產地劃定

王老師提到：主觀關聯性來看，根據聲譽（公眾認知）劃定產地；客觀關聯性來看，根據自然和人文因素的分布劃定產地。

2、關聯性之證明

主觀性關聯性，須證明公眾是否將產品與產地相聯系?？陀^關聯性，須證明產品的質量或特征與產地具有客觀因果關系。關于證明材料，王老師又從間接證明材料、直接證明材料兩方面進行了講解。

3、產品規范的擬定

客觀關聯性下，須擬定產品規范，并在規范中劃定產地范圍，描述產品的質量、特征及其與產地之客觀聯系。主觀性關聯性，消費者將產品與產地相聯系的認知是動態的，無法以產品規范固化，因此沒必要擬定產品規范。

4、專家審查程序的設置

客觀關聯性下，為了對產品與產地的客觀因果關系作出有效評估，須設立專家審查程序。主觀性關聯性下，無須專家審查，由法官或商標審查員直接作出判定。主觀性關聯性，國家機關僅對地理來源的真實性進行監控，產品品質特征由地理標志持有人自行決定和管理。

（二）監控保護制度

1、監控管理

客觀關聯性下，行政機關對原產地名稱的使用進行審核和監控。產品的生產和品質都處于行政機關的直接監控下。

2、權利保護

客觀關聯性下，禁止不符合產品規范的原產地名稱使用行為，毋需考慮消費者誤認或混淆。主觀關聯性下，以公眾受到誤導或欺詐作為保護前提，境外保護以提供保護國公眾的認知為基礎。

3、通用名稱問題

主觀關聯性下，地理標志如被理解為產品的通用名稱，喪失權利保護?？陀^關聯性下，原產地名稱不得變為通用名稱，權利人有權制止“去地方化”之使用。

4、地理標志與商標的關系

客觀關聯性下，原產地名稱具有優先于商標的法律地位。主觀關聯性下，遵循在先原則，即“時間在先，權利在先”。以上講解中，王老師還為大家介紹了相關典型案例。除此之外，地理標志與商標沖突上，王老師還為大家介紹了Budweiser、帕爾馬火腿等案例。

四、對我國地理標志制度的檢討

（一）地理標志的定義

王老師為大家解讀了《商標法》第16條及《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第七條第二項，認為應刪除“自然因素或者/和人文因素”，進而為大家解讀了《地理標志產品保護規定》第2條、《農產品地理標志管理辦法》第2條。

（二）確權制度

1、地理標志商標實質審查

王老師為大家介紹了地理標志的一般審查，也即對地理標志商標圖樣的審查，及地理標志特有的審查，也即對申請要件內容的審查（商品特定品質、品質與當地自然或人文因素的決定關系、生產地域范圍）。進而王老師為大家提出了幾個問題：（1）超出商標標記的審查范圍，實質是對產品的審查。（2）應否設專家審查程序？（3）商標執法和保護能否確保審查內容的落實？

2.地理標志產品和農產品地理標志的剛性沖突

地理標志產品和農產品地理標志均設有專家委員會，且采用質量技術規范。

（三）監控保護制度

1. 商標監控保護的問題

地理標志商標不由商標局直接管理，而由注冊人控制。王老師也進而為大家提出了可以繼續思考的問題，若要解決這些問題，王老師認為，地理標志商標應回歸主觀關聯性之聲譽保護，即相對、主觀保護。

2. 專門制度保護的問題

專門制度保護存在以下問題，保護適用的產品范圍不明確、未明確禁止去地方化的使用、沒有提供司法保護。要解決以上問題，王老師認為，應為地理標志提供客觀、絕對強保護。

（四）協調專門制度與商標法的關系

王老師向大家介紹，商標保護和專門保護的保護范圍和法律性質迥異，不能相互替代，而是各有分工、互相配合。

本次授課持續將近兩小時，王老師的講課專業性之余各種案例信手拈來，吸引了來自知識產權行政司法機關、高等院校、科研機構等數百學員參加了本授課培訓，廣受好評。敬請大家關注下期精彩！

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編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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