電商平臺知識產權保護及治理展望

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“電子商務知識產權的保護有賴于在多方共治中，構建一個法治護航、監管到位、平臺治理、公眾法治提升的局面，努力維護知識產權生態建設，促進電商經濟的持續健康發展?！?br/>

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：王晉  中國傳媒大學法律系副教授、民商與知識產權教研室主任

我國電子商務行業發展迅猛，電子商務平臺知識產權保護面臨復雜挑戰。加強電子商務平臺的知識產權保護，有助于推動電子商務行業健康有序發展。抖音電商等平臺創新實踐，可以為我國電商行業知識產權治理的未來路徑提供新的啟示。

1.電商平臺知識產權法規政策評析

國家對電子商務平臺知識產權保護高度重視。2019年1月1日《電子商務法》正式施行，它的出臺是電商領域立法的重要制度，也是電商平臺知識產權保護制度的重大發展。其中對平臺經營者、平臺內經營者等核心概念進行了界定。第41條至第45條專門規定了電子商務平臺經營者的知識產權保護制度。比如第42條規定：“知識產權權利人認為其知識產權受到侵害的，有權通知電子商務平臺經營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據。電子商務平臺經營者接到通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉送平臺內經營者；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與平臺內經營者承擔連帶責任。因通知錯誤造成平臺內經營者損害的，依法承擔民事責任。惡意發出錯誤通知，造成平臺內經營者損失的，加倍承擔賠償責任?！?

其中的“通知+刪除等必要措施”源自避風港原則，我國首次在2013年《信息網絡傳播權保護條例》中參考國際通行作法，按照網絡服務提供者類別加以規定。2021年1月1日實施的《民法典》第一次將網絡侵權的避風港原則以法律形式確定下來，并對避風港原則進行了補充。

與此同時，我國相繼推出電商平臺知識產權保護性政策文件，強化知識產權保護。2019年11月，中央辦公廳等印發《關于強化知識產權保護的意見》，明確提出“研究建立跨境電商知識產權保護規則，制定電商平臺保護管理標準?！?/p>

2020年11月9日發布了《電商平臺知識產權保護管理》國家標準，并于2021年6月1日起實施。這是我國首個明確規定電子商務平臺知識產權保護管理的推薦性國家標準，確立了電商領域知識產權保護的最佳實踐。其中第4章“電子商務平臺管理”明確了電子商務各方主體責任和義務，包括信息管理、知識產權管理制度和爭議解決等內容。第5章“電子商務網絡信息平臺要求” 對電子商務網絡信息平臺功能提出了證據管理要求、監管協查、新技術應用等具體要求。

同時，為了規范網絡交易活動，2021年3月15日，國家市場監督管理總局發布《網絡交易監督管理辦法》，再次明確網絡交易經營者，包括網絡交易平臺經營者、平臺內經營者、自建網站經營者以及通過其他網絡服務開展網絡交易活動的網絡交易經營者。它的出臺有利于維護網絡交易秩序，保障網絡交易各方主體合法權益。

以上一系列法規政策文件帶給我們的啟示是：

第一，在電子商務知識產權保護方面，形成了國家高度重視，多部法規、指導意見、管理標準等布局的調整局面。這也是國家和各部門主動回應新技術、新業態、新模式的快速發展，制定的電子商務知識產權制度和管理措施。有助于完善電子商務知識產權保護制度，營造市場化、法治化的營商環境。

第二，其中的理論和實踐問題仍需進一步探討，有的需要相應的配套文件更加清晰界定。比如何為《電子商務法》第42條中的“必要措施”；第38條第2款采用“相應責任”的表述仍然較為模糊；如何更好地區分電商平臺的審查義務和注意義務；平臺對于惡意投訴的行為如何界定和行使等等。明晰的界限有利于平臺明確自身在知識產權保護中的責任與義務，準確高效地在平臺內做好知識產權保護工作。

第三，這一系列法規政策文件展示出平臺知識產權治理是重要一環，彰顯了電商平臺在數字經濟時代的重要作用，是對電商平臺知識產權保護制度的重大發展。為保證數字經濟持續健康發展，電商平臺知識產權保護工作的意義重大而深遠。

2.電商平臺知識產權保護實踐

電商平臺，即電子商務經營者通過網絡渠道媒介形式，從事商品銷售或者提供服務的活動平臺。通常被認為傳統電商是以搜索為主的從事傳統電子商務的平臺，而新型電商是短視頻和直播內容為主的新媒體平臺。隨著網絡技術的進步，電商交易規模持續擴大，電商平臺的地位和作用進一步強化。平臺知識產權保護在面臨挑戰的同時，也發揮著愈發重要的作用。電商平臺已成為保護原創作品、培育研發品牌、打擊侵權假冒、推動知識產權創新與發展的重要環節。

以抖音電商升級盜版治理機制為例，一方面，從商品商家管控維度，拓展至覆蓋達人和內容場景的全維度管控，上線達人專項主動防控治理。商品治理層面，結合外部出版社信息輸入和平臺消費者負向反饋數據，全年主動掃描數十萬件商品，處理數百家店鋪。另一方面，加強對于盜版的線下打擊，同時平臺加強與業界溝通，簽訂版權保護合作備忘錄，且舉辦了正版保護專題媒體開放日，與多方開展活動保護版權。

與此同時，電商平臺持續發揮技術優勢，促進知識產權綜合運用水平提升，助力平臺經濟發展。筆者還注意到，抖音電商于2022年4月份正式升級了維權平臺IPPRO，成為首個同時涵蓋了電商全場景的維權平臺，品牌權利人僅需通過同一個入口和平臺，便可統一針對電商所有場景進行維權及相應管理，極大降低了操作難度和管理成本。這是構建的首個一站式全場景知產保護平臺。

同時抖音電商于2022年8月正式上線原創首發圖片保護平臺，降低品牌方及商家維權難度，提升維權效率，且最大化實現事前預防，從平臺源頭給與原創圖片妥善保護，有效預防侵權商品帶來的市場份額損失。實現三大核心功能?圖片原創首發認證，抄襲監測，投訴一站式服務，幫助平臺原創商家高效對抗圖片被惡意盜用的行為。這樣的維權機制更健全，內容更詳盡，對維護當事人的權益更為有利。

還有很多其它電商平臺建立了版權保護、主動防控、投訴處理、品牌合作、線下打擊等優秀舉措，有的平臺設置了嚴格的準入門檻與核驗制度，有的平臺運用大數據技術，開展疑似侵權商品的主動防治，還有的平臺主動回應新型商業模式的需求提高治理效能等，這些體現了電商平臺的社會責任與擔當，促進了電商平臺行業的共同發展。

3.電商知識產權治理體系展望

首先，政策法規與行政監管是知識產權治理的必要保障。

法治的知識產權保護，是激勵電子商務創新發展的保障。以互聯網為平臺的新產業、新業態、新商業模式，需要完善監管政策，以更加適當包容、審慎、合理的監管方式，推動電商領域加快知識產權保護的創新實踐。要促進相關參與方共同遵守規則，兼顧創新激勵發展和市場秩序的維護，從而達成發展與保護的動態平衡。

其次，電商平臺是知識產權治理的重要力量。

完善的平臺治理體系是電子商務知識產權保護體系的重要組成部分。電商平臺可以以相關法律法規為基礎，以開發合作的積極態度，建立健全知識產權保護體系，具體涉及規則及投訴處理流程，開展知識產權宣傳教育，建立識別優化處理、投訴篩查機制、信用評價體系、商品登記的數據庫等制度，努力做到事前有準入核驗、事中有監管回應、事后有保障處理等。這樣不僅能夠規范平臺秩序，還可以避免不必要糾紛，保證有序運轉以實現更大的經濟效益。

再次，社會公眾提升法治素養是知識產權治理的有益補充。

電商交易秩序的維護，除了需要各項治理措施的保障，同樣離不開參與各方公眾法治意識的提升。積極倡導公眾對知識產權的保護意識，持續進行宣傳與引導，倡導知識產權法治理念，加強普及和法治宣傳，增強全社會知識產權保護意識。
欣喜地看到，為此電商平臺仍然發揮著重要作用。例如，抖音電商于2022年啟動了“防偽dou知道”公眾教育專題，主動提供資源，聯合多家品牌機構，結合“世界版權日”，“六一兒童節”等多個主題，以趣味科普的風格輸出了多支防偽短視頻，獲得了幾百萬的播放量。

綜上所述，電子商務知識產權的保護有賴于在多方共治中，構建一個法治護航、監管到位、平臺治理、公眾法治提升的局面，努力維護知識產權生態建設，促進電商經濟的持續健康發展。

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：王晉  中國傳媒大學法律系副教授、民商與知識產權教研室主任

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

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