第二批10件知識產權質押融資典型案例發布！

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“第二批知識產權質押融資典型案例特刊?！?br/>

上海

“多措并舉”支持中小企業運用知識產權化解融資難題

自2019年起，上海市知識產權局聯合市委金融辦、市財政局、市版權局、上海金融監管局、人民銀行上?？偛康炔块T，從構建體系機制、完善政策措施、優化發展環境等方面入手，形成“市級有保障、區級有支持、銀行有動力、企業有收益”的全市知識產權金融工作體系，在實踐中促進全市知識產權質押融資工作推陳出新，有效幫助中小企業運用知識產權化解融資難題。

一、主要做法

（一）凝聚部門合力，高站位推進知識產權金融工作

一方面是加強業務指導，明確目標任務導向。上海先后出臺《關于進一步加強本市知識產權金融工作的指導意見》《上海銀行業保險業做好知識產權質押融資服務的工作方案》《上海中小微企業政策性融資擔?；鹬R產權質押融資擔保業務專項方案》《上海市知識產權質押貸款風險“前補償”試點工作方案》《關于進一步促進上海市知識產權金融工作提質增效的指導意見》《上海市專利轉化運用專項行動實施方案》等工作文件，在產品創新、績效考評、盡職免責、銀企對接、資金扶持、風險補償、融資擔保等方面，持續完善體系機制、明確績效目標。

另一方面是優化風險補償，推動銀行敢貸愿貸。上海建立市級知識產權質押貸款風險分擔和補償機制，開發擔?；鹬R產權質押融資擔?！氨ＷC金”產品，試點實施知識產權質押貸款風險“前補償”模式。前者是在上海融資擔?；鹬袆撛O“知識產權質押貸款壞賬‘保證金’”專項產品，支持合作銀行在貸款不良發生滿2個月后提出擔保補償申請，無需核銷，即將凈損失的約80%劃撥至“保證金”賬戶，作為未來核銷完成后的兌現保證。后者是在財政風險補償資金池中單列知識產權質押貸款風險“前補償”資金池，支持試點銀行在貸款不良發生滿90天后提出“前補償”申請，無需核銷，即補償凈損失的25%；2024年10月，上海市政府辦公廳還專門印發《關于加強本市中小企業融資支持的若干措施》，進一步優化“前補償”機制，取消不良貸款風險補償的不良率門檻，并提升補償比例至55%。

（二）激發銀企動力，高效益促進知識產權價值實現

一是加大政策支持，降低融資難度。上海市知識產權局會同市財政局推動上海各區面向中小企業制定完善知識產權質押貸款貼息、保險貼費的扶持政策。同時，充分調動各方工作動力，將知識產權質押融資工作分別納入各區黨政領導班子年度績效評價、各區營商環境測評、國家普惠金融發展示范區推薦等工作，還推動了部分銀行將專利商標質押貸款業務納入了對分支機構的年度績效考核指標和績效獎勵制度。

二是完善評估體系，提高業務效率。上海市知識產權局指導上海知識產權交易中心、上海技術交易所基于全國專利技術歷史交易數據，構建形成“專利確權、估值、預警、處置”的一體化服務機制；推動上海知識產權交易中心與市融資擔保中心加強合作，市融資擔保中心采信上海知識產權交易中心出具的知識產權評價結果，作為向合作銀行提供政策性融資擔保的估值依據，形成流程更加簡化、評估更加便捷、成本更加優惠的知識產權質押模式；主導開發并推出公益性免費商標品牌評估模型；聯合上海金融監管局推送了27家銀行開展“專利質押線上全流程無紙化辦理工作”；還在9個區知識產權綜合服務窗口開通了商標質押登記點。

三是加強宣傳培訓，暢通對接渠道。上海市知識產權局聯合相關金融主管部門認定125家“上海市銀行機構專利商標質押貸款特色網點”；搭建知識產權金融服務免申即享平臺，牽頭將上海各區知識產權質押貸款貼息政策、銀行金融產品服務信息及相關聯系方式匯編成冊，向全市發布；每年開展“專精特新”等科技型中小企業知識產權質押貸款需求調研，組織銀行定向對接；定期開展知識產權金融服務“領航人才”培養項目，累計對218名銀行營銷及風控人員開展培訓；推動各區2019年以來開展知識產權金融服務“銀企對接”“入園惠企”等活動超過300場。

（三）注重創新活力，高質量提升金融機構服務水平

2019年，上海市知識產權局牽頭成立“上海市知識產權金融服務聯盟”，迄今已有銀行成員20家；2023年以來，又聯合市委金融辦、上海金融監管局、人民銀行上?？偛康人牟块T認定15個“上海市知識產權金融創新中心”，持續推動知識產權金融產品和服務創新，以更好適配中小企業需求。一方面，是圍繞知識產權轉化運用的各項環節，探索創新知識產權許可收益權質押貸款、知識產權并購貸款、知識產權跨境交易貸款等新模式，如上海銀行專利商標許可收益權專項貸款、上海農商銀行知識產權跨境交易貸、中國建設銀行上海市分行“建·滬鏈”科技成果轉化服務方案、中國銀行上海市分行專利開放許可質押貸款等。另一方面，是持續推動銀行將知識產權要素納入企業授信評價體系。如中國工商銀行上海市分行推出知識產權要素占重要評分指標的“科創企業專屬授信評價模型”、交通銀行上海市分行推出的純線上信用類貸款“智慧知產貸”、興業銀行上海分行推出的“科技流”知識產權質押貸款等。

此外，上海還深入探索市場化推進的知識產權證券化產品，推動首單全市場化增信的“國金資管-徐匯漕河涇開發區知識產權第1期資產支持專項計劃”于2024年11月在上海證券交易所正式發行。同時，積極探索知識產權信托新模式，聯合上海國際信托公司探索以專利權作價入股等為標的物的信托新模式。

二、工作成效

一是全市質押融資規模顯著提升。2019-2023年，上海近30家商業銀行參與知識產權質押貸款，累計實現專利商標質押融資登記490.7億元，年均增長70%；登記項目2299筆，年均增長86%，惠及企業約兩千家；2024年，上海累計實現專利商標質押融資登記金額約320億元，涉及項目2223筆，分別同比增長40%和62%，2000萬元及以下的普惠貸款項目占比約九成。

二是上海工作經驗獲得全國推廣。上海知識產權質押融資工作經驗先后入選2021年中國服務貿易“十三五”發展成就展和2022年國家服務業擴大開放綜合試點示范建設最佳實踐案例。2023年，上海兩案例入選國家知識產權局發布的首批20個知識產權質押融資及保險典型案例。

三是金融機構工作氛圍營造良好。上海已有30家銀行、多家保險和擔保機構及若干融資租賃公司、小額貸款公司參與知識產權質押融資貸款業務。部分銀行在全行范圍推進知識產權質押貸款業務，將知識產權作為企業評級授信、增信增貸的重要條件和客戶營銷維護的手段和工具。

三、經驗啟示

知識產權質押融資業務是化解科技型中小企業融資難題的重要抓手和有益補充。知識產權信息的有效運用能夠幫助銀行等金融機構更好地判斷企業當前技術實力和未來發展潛力，更有針對性地為科技型企業從初創、成長、壯大、科創板上市等不同階段提供全生命周期金融服務。但我們也看到，目前還存在政策措施需要進一步完善、宣傳推廣需要進一步加強、融資效率需要進一步提升等問題。上海引導銀行等金融機構充分發揮知識產權評價企業發展潛力和市場地位的重要作用，實現知識產權普惠金融“貸”動實體經濟發展功能，以更大力度、更高要求、更優舉措，主動作為、奮力一跳，推進上海知識產權質押融資工作提質增效，有力幫助中小企業實現知識產權的經濟和市場價值。

江蘇

依托普惠金融風險補償基金平臺對知識產權質押融資實施全生命周期管理

為貫徹落實國家“支持擴大知識產權質押融資”的決策部署，引導金融機構加大對擁有自主知識產權企業的信貸支持，加快知識產權強省建設，江蘇設立“蘇知貸”風險補償產品，并依托普惠金融平臺實現企業入庫、產品發布、貸款申請、銀企對接、投放統計、逾期監測、風險補償等覆蓋貸款“全生命周期”的精細管理。

一、主要做法

（一）設立專項產品。省知識產權局與省財政廳聯合在省普惠金融發展風險補償基金項下設立“蘇知貸”專項貸款產品，主要用于補償合作銀行對中小企業開展知識產權質押融資服務中發生的部分風險損失，代償比例最高可達80%。

（二）優選合作銀行。省財政廳會同省知識產權局優選了16家“蘇知貸”合作銀行。推動相關銀行金融機構夯實知識產權貸款業務基礎，設立專門業務管理機構，制定特殊優惠信貸政策，有效提升銀行開展知識產權質押融資業務的積極性和規范性。

（三）完善平臺服務?！疤K知貸”依托省普惠金融發展風險補償基金服務平臺對企業入庫備案、產品發布、貸款申請、融資對接、風險補償等實施線上管理。融資機構在平臺上發布融資業務申請窗口，企業進入平臺企業庫并且在平臺上提交融資業務申請。

（四）強化放貸管理。合作銀行分別在“蘇知貸”貸款發放、貸款歸還后5個工作日內，登錄服務平臺并按要求錄入相關信息，完成“蘇知貸”發放備案和結清備案工作，并加強貸后管理，特別是將專利年費繳納情況作為監測企業運行狀況的重要參考指標。

二、特色亮點

在全國各類知識產權風險補償機制中，“蘇知貸”產品具有六個顯著特點。一是貸款期限長。針對科技創新周期長、見效慢、資金占用時間久等特點，“蘇知貸”貸款期限設定為三年期（含）以內的流動資金貸款，給中小企業較為穩定的資金使用時間預期。二是使用成本低?！疤K知貸”貸款利率不高于一年期LPR+80個基點。合作銀行不得另外收取保證金、融資手續費等任何其他費用。此外，“蘇知貸”鼓勵有條件的市、縣（市、區）知識產權局，會同有關部門建立完善本地區知識產權質押融資貼息和費用補償機制，著力降低企業融資成本。截至目前，全省13個設區市和部分縣（市、區）建立了知識產權質押融資政策措施體系。三是企業畫像準?！疤K知貸”根據企業擁有自主知識產權的數量，給企業進行初步畫像，充分考慮了知識產權在推進企業創新發展、支撐現代產業體系建設中的作用，更好地體現了知識產權的經濟價值，確定了金融機構放款的參考下限，為銀行發放貸款提供借鑒。四是便利程度高?！疤K知貸”設立了動態更新企業庫，對于符合條件但是不在庫中的企業，省知識產權局采取隨時申請隨時審批的模式，由銀行提出申請，經省或者市知識產權局審核符合條件的，及時入庫。五是不良容忍強。在貸款投放初期，給予一定容忍度，在達到不良率3%的熔斷點后，其全部“蘇知貸”貸款余額的30%可用于在貸業務續貸，續貸的金額在不良率計算時，按照110%比例計入貸款余額。六是責任分工清。省、市知識產權局分工協作、聯合推進，其中，省知識產權局負責建立并管理企業庫及相關的業務指導，市、縣知識產權局負責業務推廣，并建立完善本地區融資貼息和費用補償機制，有效形成工作合力。

三、工作成效

（一）有效緩解中小企業資金壓力。截至2024年6月，“蘇知貸”累計授信企業813家，其中首貸戶39家，授信金額54.11億元，累計放款金額43.31億元，貸款余額42.9億元，加權平均利率3.3836%，帶動全省知識產權質押融資金額同比增長70%以上。

（二）拓寬中小企業融資渠道。16家合作銀行均建立了符合知識產權特點的知識產權專屬信貸產品，建立了覆蓋全省的知識產權金融工作推進網絡，帶動全省60余家銀行、擔保、租賃等金融機構開展知識產權質押融資業務，有助于中小企業進一步拓寬融資渠道。

（三）促進中小企業信用建設?！疤K知貸”產品明確對當期有逾期貸款未償還、被列入人民法院失信被執行人名單、企業環評信用等級結果紅色（含）以下、納稅信用評級D級的企業不予支持，推動全省中小企業增強信用意識，加快信用體系建設。

（四）提高企業知識產權綜合能力。通過“蘇知貸”產品推廣宣傳，中小企業了解到知識產權的資產屬性，明顯加大了對知識產權工作的投入力度，知識產權管理水平顯著提升，形成了金融推動知識產權工作的良好局面。

四、經驗啟示

（一）提高風險補償基金運行質態。省普惠金融發展風險補償基金按照“1+N”模式運作，按支持領域、行業分別設立若干專項子產品，極大地改善了原先各個部門單獨建立風險補償機制，進而造成的資金分散及風險承受率不高等短板。同時由財政統一基金團隊負責管理，有效提高風險補償基金運行質態。

（二）擴大知識產權質押融資規模。通過“風險補償基金”機制，在一定程度上打消銀行貸款的風險顧慮，解決傳統銀行傳統風控體系下注重實物抵押的融資局限性，打通銀行開展知識產權業務的“最先一公里”，對調動銀行積極性有積極意義。

（三）有效降低知識產權融資風險?！疤K知貸”通過對企業進行精準畫像，引導企業逐步從關注押品價值轉變為企業創新能力和未來經營前景，同時，積極推廣“免評估”的工作方式和“線上辦”的登記試點，取得了貸款風險、貸款成本“雙降低”和貸款規模、惠企數量“雙提升”的良好效果。

浙江

加速構建知識產權金融服務體系 多元化金融產品助力“知產”落地生金

日前，國家知識產權局、國家金融監督管理總局、國家發展和改革委員會聯合發布全國第二批知識產權質押融資典型案例，“浙江省加速構建知識產權金融服務體系 多元化金融產品助力‘知產’落地生金”案例入選。

一、基本情況

浙江深入實施專利轉化運用專項行動，積極開展知識產權金融創新，支持金融機構持續研發推廣知識產權質押、保險、證券化、上市服務、專利密集型產品融資等多元化金融產品，促進資本要素與創新鏈、產業鏈、價值鏈有效融合，更好地服務實體經濟和中小微企業創新發展。

二、主要做法

（一）堅持高位推動，繪制“施工圖”。2024年4月省政府印發專利轉化運用專項行動浙江貫徹實施意見，將“爭創知識產權金融綜合試驗區”作為“培育知識產權要素市場”方面的六項舉措之一予以重點部署。省知識產權局聯合發改、金融監管部門圍繞四方面16項任務持續開展全省知識產權金融服務“入園惠企”行動，并先后出臺知識產權保險、證券化等領域的4個專題文件，全方位推進。

（二）堅持激勵先行，豐富“政策庫”。一是加強資金激勵。省知識產權局會同省財政廳將知識產權質押融資、證券化、保險、風險補償等金融服務作為中央服務業資金和省財政專項資金的重點支持方向。全省11市、95%以上的縣（市、區）均出臺了貼息、評估費用補助、惠企獎勵等地方性支持政策，推動金融機構“能貸”“敢貸”“愿貸”。二是落實風險補償。杭州、寧波、紹興、麗水等地因地制宜建立專利權質押融資風險補償機制，覆蓋1622個貸款項目、2.59億元放貸資金。目前各風險補償機制共發生6個代償項目，總體代償率低于1%，有效促進了全省知識產權質押融資業務的增長。三是優化公共服務。全省域推廣專利質押登記線上辦理，實現國家事權本地辦、線上辦，辦理周期縮短至1個工作日，有效提升質押貸款發放效率。

（三）堅持需求導向，搭建“共富橋”。一是開展入企服務。面向省屬企業、專精特新等類型企業及高新園區、產業園區等創新活動集聚區域，設立知識產權服務專員開展需求調查，“一對一”上門摸排企業初期融資需求2.1萬家，形成需求數據庫。二是實施精準宣傳。依托“浙江知識產權在線”數字化平臺，對22.4萬戶注冊的企業知識產權管理員進行政策宣傳，提供融資扶持政策查詢申請、金融產品推薦展示、產權流轉對接等服務，提高政策知曉度和惠及面。三是推動“上市加速”。省知識產權局會同省委金融辦等單位，圍繞科創企業上市期間面臨的專利價值不明、穩定性不強和侵權訴訟等潛在風險問題，建設科創企業上市知識產權加速器，為企業上市提供以知識產權為核心的一攬子綜合服務，有效提高科創企業上市的效率和效益。

（四）堅持改革破題，形成“新路徑”。一是開展知識產權保險創新。設立“浙江省知識產權保險創新支持中心”，創新研發PCT國際專利申請費用補償保險、馬德里商標國際注冊申請費用補償保險等5款知識產權保險創新產品。鼓勵保險機構提供多元化的保險支持，為知識產權創造、運用、保護等環節提供有力的風險保障。二是開展知識產權證券化創新。建設知識產權證券化服務綜合體，打通銀行、券商、資產評估公司、會計師事務所、知識產權服務機構等服務“全鏈條”，探索由商業銀行開具銀行融資性保函為科創型中小企業擔保增信，形成100%市場化銷售的發行模式。持續推動創新要素與資本要素有效融合，做大效用。三是開展專利密集型產品金融創新。與中國建設銀行浙江省分行合作，引入人工智能、大數據等手段，探索建立專利產品價值評估模型，對全省415件專利密集型產品進行價值評估，并開發了以價值評估結果為依據的金融產品。

三、工作成效

全省知識產權金融產品已涵蓋專利、商標、地理標志等多個門類，知識產權金融服務生態進一步多元豐富。探索推出專利實施失敗費用損失保險、高校專利申請費用補償保險、銀行間市場知識產權信貸資產證券化項目、以數字人民幣發行的知識產權證券化項目等，2023年專利、商標質押登記項目10456件，擔保金額3028.07億元，持續位居全國前列；為2641件專利、商標及金華兩頭烏、千島湖魚頭等35件知名地理標志產品提供風險保障10億元；幫助80家擬上市企業解決400余個知識產權問題，支持鼎龍科技成功上市；落地12個知識產權證券化項目；幫助258家科創型企業獲得融資11億余元。

四、經驗啟示

知識產權金融服務是推動專利轉化運用專項行動、以科技創新引領高質量發展的重要支撐點。圍繞創新主體的客觀需要，提供多元化知識產權金融產品，可以有針對性地滿足不同發展階段、不同行業領域創新企業的實際融資需求，用好、用足、用活金融貨幣政策，實現金融要素集聚、融資渠道拓展、金融服務提升與金融環境優化，精準支持實體經濟和創新型中小企業健康發展。

廣東

探索創新 形成多元知識產權質押融資風險補償基金運作模式

知識產權質押融資是創新型中小企業獲取銀行流動性支持的便捷途徑，為解決創新型中小企業融資難的問題，廣東省持續推動各地市先后建立知識產權質押融資風險補償基金，充分調動了銀行等金融機構開展知識產權質押融資業務的積極性。目前，廣東省已實現21個地市知識產權質押融資風險補償全覆蓋，全省風險補償基金規模約58億元，補償基金池可承擔風險約580億元，入池銀行近220家，入池企業超過1.5萬家。2021-2023年，廣東省知識產權質押融資登記金額突破3500億元，達3719億元，惠及企業超過7000家。2024年1-11月，廣東省知識產權質押金額2761億元，質押登記5215筆，惠及企業4387家。同時，廣東省不斷探索創新風險補償基金運作模式，形成三種各具優勢的補償基金運作模式，較好地分擔了銀行壞賬風險。

一、獨立運作的知識產權風險補償基金模式

政府、銀行、服務機構等多方按照約定比例共擔知識產權質押融資壞賬損失，由地市局根據基金管理辦法直接管理補償基金整體運作。例如中山市風險補償機制，由風險補償基金、銀行、保險和評估公司按54：26：16：4比例共擔損失；珠海市風險補償基金承擔比例為銀行60%、風險補償基金40%；廣東省大部分地市按這種模式運作管理。

二、納入全市整體風險補償基金統一管理的運作模式

深圳、東莞、梅州、河源等地市，按照市政府統籌要求，全市整合設立單一的風險補償基金，知識產權質押融資風險補償基金納入全市基金統一管理。譬如深圳市知識產權質押融資風險補償基金納入深圳市中小微企業銀行貸款風險補償資金池，基金規模由原3000萬元增至50億元規模，風險補償基金、銀行按1：1的比例共擔風險，但單筆不超過200萬元的壞賬補償。東莞市知識產權質押融資風險補償基金納入東莞市中小微企業融資風險補償基金，基金總規模為10億元，首期為2億元，對符合風險補償條件的貸款本金總額按4%比例計算風險補償限額，對符合風險補償的貸款金額實行分等級補償制，補償標準分別為80%、60%、50%、30%。

三、納入地方年度知識產權專項資金保障的運作模式

廣州市于2023年修訂的《廣州市知識產權質押融資風險補償機制管理辦法》規定，每年從廣州市知識產權工作專項資金中安排不超過5000萬元專項經費，對合作銀行不良貸款本金損失給予不超過50%的補償。廣州市的風險補償機制由財政專項資金給予保障后，以發生壞賬后向財政申請壞賬代償模式，解決傳統補償基金財政資金沉淀問題。同時，引導各地制定知識產權質押融資扶持政策，在質押融資推廣階段，通過貼息、費用補貼等手段，抵消因多方參與導致知識產權融資成本增加問題，切實減輕中小企業用款負擔。

四、經驗啟示

一是要聚力共推知識產權質押融資工作。借力廣東省金融監管局、深圳市金融監管局等部門，聯合中國工商銀行、農業銀行、中國銀行及建設銀行等國有龍頭企業，帶動地方性商業銀行積極參與知識產權質押融資工作，同時，推廣知識產權質押融資線上全流程登記，降低知識產權質押融資交易成本，持續提高銀行對知識產權質押授信額度和業務開展范圍。

二是要探索創新知識產權質押融資風險補償模式。廣東省不斷引導各地市調整現有知識產權質押融資風險補償基金管理模式和扶持補貼政策，擴大企業知識產權質押融資風險補償額度。支持和指導地市創新知識產權質押融資風險補償基金運作模式，推廣以發生壞賬后向財政申請壞賬代償模式，釋放補償基金中財政資金的流動性。同時，簡化現有知識產權質押融資風險補償程序，壓縮壞賬賠付程序，提高風險共擔效率。

三是要統籌提升知識產權質押融資服務水平。廣東省將知識產權質押融資服務深入園區，設立園區知識產權金融工作服務站，梳理企業“白名單”，并提供給相關銀行。積極開展面向金融管理部門、銀行、企業等不同對象的專題培訓，提高銀行和企業知識產權質押融資意識，擴大知識產權質押融資工作影響力與覆蓋面。

北京海淀區

打造知識產權質押貸款專屬產品 完善全鏈條知識產權質押融資服務

在創新驅動發展的浪潮下，科技型中小企業是推動科技進步與經濟轉型的關鍵力量，然而，融資難題卻是企業創新發展道路上的困難阻礙。海淀區深入貫徹國家知識產權局進一步推動知識產權金融服務工作精神，推出“純”知識產權質押貸款創新產品——“智融寶”，設立風險處置資金池，通過構建全方位的知識產權質押融資服務體系，為企業破解困局、注入發展動能。

一、政策引領，搭建服務基石

2015年，國家知識產權局印發《關于進一步推動知識產權金融服務工作的意見》提出“鼓勵和支持金融機構廣泛開展知識產權質押融資業務”“完善知識產權質押融資風險管理機制”等要求。2016年，海淀區知識產權局在企業知識產權質押融資成本補貼政策的基礎上，與北京知識產權運營管理有限公司（以下簡稱“北京IP”）聯合設立中關村核心區知識產權質押貸款風險處置資金池(以下簡稱“資金池”)，成為服務體系的關鍵支撐。截至2024年底，已累計為海淀區科技型中小企業提供質押融資貸款服務160家次，盤活近千項知識產權，貸款金額放大系數達18.94倍，遠超預期標準，為后續一系列服務鋪就穩固“跑道”。

二、產品創新，升級服務內涵

傳統金融模式與科技企業的知識產權質押訴求存在脫節，為打破僵局，海淀區創新金融服務。2016年，聯合北京IP推出“智融寶”這一純知識產權質押貸款產品，去除冗余捆綁條件，聚焦“知識產權運營+投貸聯動”，精準對接中小微企業的融資剛需，將知識產權的潛在價值轉化為實實在在的資金流，為企業創新提供及時快捷的金融支持，賦予服務更深層次的價值與活力。

三、風險共擔，穩固服務保障

認識到知識產權質押融資的高風險性，2016年，區政府聯合北京IP、建設銀行中關村分行共同出資設立規模4000萬元的風險處置資金池，專項用于“智融寶”項目風險應對。各方攜手投入，構建起堅固的風險防護網。截至2024年底，5筆風險項目平穩處置，給金融機構吃下“定心丸”，激勵銀行踴躍參與知識產權金融創新，讓企業不再擔心資金斷流，保障服務的連貫性與穩定性。

四、成效突顯，見證服務效能

一是處置模式革新。海淀區支持北京IP依托中關村平臺，積極探索知識產權質押融資閉環，打造知識產權處置交易平臺IPonline，從了解企業知識產權價值的關聯方、競爭對手、上下游企業入手，挖掘企業周邊關聯方的渠道優勢，打通處置渠道，大大提高了知識產權處置變現的可能性，保障企業融資的循環暢通。

二是企業全面受益。截至2024年10月底，資金池服務企業160家次、涉及金額超7.5億元、盤活知識產權超900項。服務覆蓋的企業類型豐富，初創核心技術企業、虧損企業、首次貸款企業占比均超3成，且集中于高新技術、戰略性新興產業，九成處于初創或成長階段、七成收入規模小于1億元，凸顯服務精準觸達、廣泛覆蓋的效能。

三是深化入園惠企。通過與中國銀行海淀支行、海淀留創園戰略合作，一系列務實行動落地，從“白名單”精準篩選到組織金融機構對接海高賽參賽企業融資服務需求，再到知識產權金融產品創新，服務便利性、惠及范圍與業務規模同步提升，為企業營造出更優渥的創新發展生態。

四是紓解融資困境。創新型中小微企業多為輕資產類型，抵押物匱乏是融資路上的“攔路虎”。知識產權質押融資服務及資金池的助力，改寫了局面。通過補償貸款風險，提升金融機構積極性，降低企業融資門檻與成本，切實緩解海淀區科技企業“融資難、融資貴”的老大難問題，為區域科技產業騰飛注入“燃料”。

五是點燃創新引擎?！爸侨趯殹遍_辟的低成本、便捷融資路徑對科技中小微企業創新發展意義重大。借助風險補償、多方參與分散風險，融資成功率大幅躍升，企業后顧之憂減少，點燃自主研發投入的熱情與信心，激發創新活力動力。

五、經驗沉淀，指引服務優化

科技型中小企業在債權融資過程中往往面臨實物抵押物不足的情況，質押融資能夠有效解決科技企業在融資過程中實物抵押物不足的問題，風險處置資金池能夠有效地降低金融機構開展知識產權質押融資業務的風險，增加企業獲得知識產權質押融資業務的可操作性，進一步提升服務企業的營商環境水平。

海淀區總結知識產權質押融資工作經驗，一方面，強化對金融機構的引導力度，鼓勵創新產品與服務，在嚴控風險的“韁繩”下，驅動知識產權質押融資服務走向普及、邁向規?；?；另一方面，聚焦培育專業知識產權運營機構，激活各類交易運營平臺效能，聯合金融機構深挖知識產權處置流轉良策，持續打磨服務細節，為企業創新發展輸送源源不斷的金融“活水”。

寧波

知識產權質押融資倍速增長 撬動企業創新“杠桿”

近年來，寧波充分發揮國家級普惠金融改革試驗區優勢，持續提升知識產權金融服務效能，圍繞優化激勵機制、強化改革創新、提升服務質效等方面聚力構建知識產權金融良好生態體系，運用金融工具加快知識產權價值實現，有效解決創新型企業“輕資產、缺擔?！钡娜谫Y困境，全市知識產權質押融資規模從2018年的15.59億元增長至550億元，年均增長率81.1%。

一、主要做法

一是強化機制協同力，打好質押融資“組合拳”。2023年，寧波市知識產權局牽頭五部門聯合印發《寧波市強化知識產權金融賦能助推經濟社會高質量發展的實施意見（2023年—2025年）》，促進知識產權與投資、信貸、證券、保險等深度融合。2024年，寧波市人民政府辦公廳印發寧波市專利轉化運用專項行動實施方案，進一步完善知識產權金融支撐體系。將知識產權質押融資納入國庫現金管理“金融支持實體經濟”專項評價指標體系，對質押金額排名靠前的銀行機構、知識產權評估費用及企業知識產權質押融資貼息等給予政策支持，進一步激發銀行機構和企業質押的積極性。

二是提升改革創新力，筑牢質押風險“緩沖墊”。推動構建“保險+質押融資”的保障體系，成功落地全市首單知識產權質押融資保證保險，最高可為創新科技企業提供500萬元融資擔保。設立寧波特色的知識產權質押融資風險池基金，通過“政府+銀行+擔?！钡哪Ｊ?，為科創型中小企業提供單筆最高300萬元的專利質押貸款。推動知識產權融資風險補償機制覆蓋全市域，目前已與4家銀行機構、5個區（縣、市）共建9個子風險池，基金規模共計4232.71萬元，按10倍放大效果，可為企業提供4億余元的專利質押貸款擔保。截至2024年底，風險池累計簽訂融資項目127項，授信金額合計2.63億元，發放貸款合計2.44億元。

三是增強服務聚合力，跑出助力實體“加速度”。建立跨部門數據協同共享機制，打造“場景化+名單制+大數據”模式，定向、精準推送商標專利優質企業“白名單”。上線全省首個可直接用于多場景的智能化知識產權價值評估工具，為專利質押、轉化交易等提供有力支撐，目前已在全市18家銀行和醫療機構投入應用，生成各類知識產權價值評估報告621份，累計評估金額達5.76億元。全面推進知識產權質押登記線上辦理和全流程無紙化試點工作，2024年，全市156個銀行網點通過線上形式辦理專利權質押登記業務814筆，質押登記金額342.28億元，線上辦理率達80%。

二、工作成效

2023年，寧波實現知識產權質押登記金額394.11億元，同比增長139%，首次位居15個副省級城市第一；2023年知識產權質押融資累放貸款134.79億元，位居5個計劃單列市第一，同比增長102.5%。2024年，全市知識產權質押登記金額突破550億元，惠及企業1302家，再創歷史新高。成功發行以數字人民幣形式投放的知識產權證券化產品，首期發行規模1.38億元，企業實際融資成本不超過2%。推動知識產權質押融資助力鄉村振興，鎮海番茄、鎮海草莓等地理標志證明商標獲得授信額度達1億元。

三、經驗啟示

知識產權質押融資作為一種新型融資渠道，將無形資產轉化為現金流，為創新型企業解決融資難題發揮了重要作用。一是多元化政策支持。將知識產權質押融資工作納入推動民營經濟高質量發展、全域建設高水平創新型城市等系列政策文件，修訂完善知識產權質押融資風險補償資金管理辦法、知識產權戰略專項資金管理辦法等，引導激勵金融機構助力中小企業盤活無形資產，引來金融“活水”。二是“政銀企”協同聯動。建立跨部門數據協同共享機制，定期推送商標專利優質企業“白名單”。依托產業園區、品牌指導服務站、產業知識產權聯盟等載體，聯合金融機構常態化開展質押融資“入園惠企”“走萬企 提信心 優服務”等專題活動，挖掘質押融資“首貸”需求，擴大知識產權金融服務普及度及惠益面。三是集成式惠企服務。探索知識產權金融服務創新模式，推動質押融資與保險、證券化、風險池基金等融合應用，降低企業融資成本，控制融資擔保風險。優化質押登記服務，提升企業融資便利度。健全知識產權價值評估體系，解決價值評估難、評估貴等痛點難點問題，促進知識產權質押融資提質擴面。

深圳福田區

深化深港合作 創新跨境
知識產權證券化綜合融資模式

深圳市福田區依托外債便利試點改革，探索知識產權融資新模式，創新推出“知識產權在岸質押+跨境反擔保+資本項下外債流通”的跨境融資模式，推動發行粵港澳大灣區首單深港跨境“N+1”知識產權證券化項目，助力“高人力成本、高研發投入、輕資產”初創型科研企業化解融資難、融資貴問題，推動深港兩地知識產權科技金融合作，為全球范圍內知識產權證券化實踐提供有益探索和借鑒。近三年（2022-2024年），福田區累計實現知識產權質押融資登記金額231.7億元，發行8支（合計規模14.87億元）知識產權證券化產品，為500余家科創型企業融資打通新渠道，助力經濟高質量發展。

一、主要做法

（一）打造服務陣地，賦能知識產權金融創新

福田區深入開展“助企行”活動，依托河套福保園區黨群陣地優勢，建立“區直部門+街道服務+市場機構”聯動工作機制，成立金融功能型黨支部，以知識產權為聚合點，統籌深高新投、工行深圳分行、工銀亞洲、平安證券、中國（南方）知識產權運營中心等境內外機構資源，構建知識產權跨境融資全鏈條服務平臺，創新推出“知識產權在岸質押+跨境反擔保+資本項下外債流通”模式，發行粵港澳大灣區首單深港跨境“N+1”知識產權證券化項目。

“N”指的是N家河套合作區科創企業，在境內以向符合條件的專業投資者發行的形式完成證券化募資，由深高新投將N家企業的附知識產權質押的小額貸款債權經專業化評估和信用增級后轉化為金融資產進行發行，到深圳證券交易所申請掛牌上市?！?”是科創企業在香港以私募形式完成證券化募資，由工行深圳分行落實知識產權“在岸”收益權受讓，并通過跨境反擔保與工銀亞洲建立跨境“知識產權”增信，為企業在香港獲取融資提供信用支撐，最后企業將所獲融資在其專項外債額度內以外債形式入境，融資額度200萬元，可依需分批使用。

（二）強化政策保障，激活科技創新資本策源

入池企業將高新技術專利作為知識產權資產進行質押，企業無需提供實物資產、無需轉讓知識產權就能快速獲得融資，降低綜合融資成本，提高資金周轉率。對以發明專利、實用新型專利等知識產權為企業底層資產標的物，通過知識產權質押、證券化等金融手段撬動社會資本，以知識產權質押形式在銀行獲得貸款的企業，給予貸款利息及服務費的70%支持，最高300萬元。

（三）完善跨境合作機制，推進知識產權證券化發展

為進一步完善跨境融資合作機制，福田區政府會同深圳市市場監管局（知識產權局）、深圳市地方金融管理局、深圳證券交易所及深港兩地金融機構、知識產權服務機構等，成立深港知識產權證券化專項工作組，負責項目的整體規劃、協調推進和監督管理。建立深港知識產權證券化一站式服務平臺，整合知識產權評估、法律咨詢、融資對接等全流程服務資源，強化入園惠企宣貫，提升企業對知識產權證券化的認知度，提升了港資企業參與知識產權證券化的積極性。

二、工作成效

（一）知識產權服務企業發展作用突顯

跨境知識產權證券化模式的成功落地，有效促進外資企業在深實施專利布局。通過項目合作，福田區成功吸引10家外資企業入駐，涉及新一代信息技術、半導體和集成電路、新能源等各個領域，其中8家企業已在深完成專利布局，涉及專利數量達60余件，有力提升區域科技創新能力和國際競爭力。利用深港兩地金融資源，推動境外資金為境內企業發展服務，累計引入境外資金2億元，為30余家科創企業提供資金支持，有效緩解企業融資難題。

（二）知識產權促進金融業態成效顯著

截至2024年12月，福田區知識產權質押融資登記金額231.7億元；發布8支證券化產品，規模達14.87億元，服務福田區企業52家，質押知識產權62件，企業實際融資成本低至1.79%/年。依托中國（南方）知識產權運營中心建成深圳市福田區首個知識產權掛牌交易系統，掛牌知識產權數量逾2.5萬項，估值超25億元。發揮深交所科技成果與知識產權交易中心效能，服務各類知識產權、科技成果和科技企業項目200余項，共促成186單技術交易，金額合計33.16億元，培育知識產權強企30家，產出高價值專利2400余件。

（三）知識產權質押融資入選國家級典型案例

2023年10月，國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室印發《全面深化服務貿易創新發展試點第四批“最佳實踐案例”》，“創新知識產權綜合融資模式-大灣區首個深港跨境‘N+1’知識產權證券化項目”成功入選。2024年12月，國家發展改革委印發《關于推廣借鑒上海浦東新區、深圳、廈門綜合改革試點創新舉措和典型經驗的通知》，“打造知識產權證券化特色品牌”作為新一批深圳綜合改革試點創新舉措獲國家發展改革委向全國推廣，提及福田區深港“N+1”知識產權證券化項目。2024年11月，福田區知識產權質押融資工作獲中國知識產權報公開發表文章《深圳福田區：找準金融“新支點”，打造創新“強磁場”》報道。

三、經驗啟示

一是創新融資模式。創新推出“境內+境外”的“N+1”知識產權綜合融資新模式，有效盤活企業輕資產，突破了傳統融資方式的限制。

二是拓寬融資渠道。通過跨境融資手段，解決了境內企業知識產權無法在境外質押、融資資金缺乏等問題，為科創企業提供更加多元化的資金來源。

三是降低融資成本。依托深港兩地金融資源，通過優化融資結構、提高融資效率等方式，降低企業的融資成本超20%，增強企業創新能力的可持續性。

成都高新區

創新金融合作模式 推動知識產權質押融資入園惠企成勢見效

近日，國家知識產權局、國家金融監督管理總局、國家發展和改革委員會聯合發布第二批知識產權質押融資典型案例，成都高新區“創新金融合作模式，推動知識產權質押融資入園惠企成勢見效”案例入選。

一、基本情況

近年來，成都高新區著力構建知識產權金融生態體系，聚焦機制創新和模式創新，加快促進知識產權價值變現，推動知識產權質押融資入園惠企向縱深發展。2023年，省市區三級聯動，發布“政府引導、行業協會主導、企業機構多方參與”的知識產權金融合作模式，即：政府積極引導，行業協會充分發揮資源驅動和橋梁紐帶作用，調動企業、金融機構、知識產權服務機構等多方協同參與，以金融模式創新護航企業高質量發展。2024年，成都高新區知識產權質押融資金額達33.80億元，同比增長148.16%，惠及企業501家次。

二、主要做法

（一）政府引導

一是建立長效機制。成都高新區是國家知識產權強國建設示范園區、國家知識產權服務出口基地、國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區，區內創新資源聚集度高，擁有國家級創新平臺68家、高新技術企業4781家、國家級專精特新“小巨人”企業142家。在知識產權金融發展的肥沃土壤上，省市區三級聯動，以打造知識產權金融生態體系為牽引，出臺建設方案，構建監測指標，統籌推進各項重點工作，著力打通“技術-資本-市場”運營渠道，助力專利價值實現。

二是強化政策保障。發揮財政資金引導效應，完善風險分擔和補償機制，出臺《成都高新技術產業開發區關于加快創建世界領先科技園區的若干政策》《金融業建圈強鏈三年行動計劃》等政策措施，累計支持區級知識產權專項資金3800余萬元，惠及企業396家次。

三是優化工具效能。上線融資服務端口“金融通”，打造“金熊貓”創新積分體系，將企業知識產權指標作為重要參數，智能化匹配、個性化推送，實現“政策找企業”，發布知識產權質押融資類產品“高知貸”“積分貸”，幫助意向企業減少中間環節、增強融資便利性。

（二）行業協會主導

一是加快資源聚集。打造知識產權金融線下服務中心，聚集銀行、擔保、科貸、股權投資、證券、保險等金融機構，構建全生命周期金融服務生態體系。依托知識產權加速中心，打造全省首個知識產權垂直社區——知識產權金融大廈，加快引進、培育知識產權金融類服務機構。

二是提升服務質效。成都高新區知識產權服務聯盟作為行業協會，發揮主導作用，整合會員單位技術優勢、資源優勢，主動擔當企業“服務管家”，常態化開展企業知識產權融資需求調研，建立企業“一檔一策”，實現區內企業網格化服務。

三是擔當金融機構“翻譯官”。金融機構往往因不了解科創型企業在知識產權方面的創新實力、市場潛力而拒貸或降低放款標的，知識產權相關行業協會通過強化與保險、擔保、銀行等金融機構協作，為其在客戶挖掘、資產評估及貸后管理方面提供專業、持續的跟蹤服務，將科創型企業的技術優勢、市場潛力“翻譯”為金融機構熟悉的資產、信用等金融要素，多維度支撐知識產權金融創新。

（三）企業機構多方參與

一是高質量舉辦融資對接品牌活動。與區內三大主導產業、15條重點產業鏈、專業化科技園區建立長效合作機制，開展知識產權“一月一鏈”投融資對接活動，發布“知產融”知識產權金融服務計劃，組織知識產權金融領域資深專家，進高校院所、產業園區開展知識產權金融產品、服務及政策宣傳。打造“知產融”“知惠行”系列活動品牌，累計開展金融相關活動30余場，企業融資需求金額超8億元，惠及企業上千家次。

二是推動知識產權金融多元化發展。依托知識產權質押融資，實施普惠金融，著力解決科創型企業短期資金流通問題。創新知識產權金融產品，開展股權融資與債權融資協同的投貸聯動新模式，解決企業中長期融資需求。利用高新區天使投資引導基金，探索成立新興產業成果轉化投資基金。鼓勵保險機構開發市場化運作的專利保險險種，助力企業開拓產品市場。

三是完善知識產權質物處置流程。積極與成都知識產權交易中心開展資源對接，打通企業、金融機構和交易場所的閉環鏈路，為知識產權質物提供進場掛牌、大數據監測、評估評價、供需對接等一站式處置服務，探索通過反向許可、交易競價、質權轉股權、轉移轉化等多渠道實現質物處置變現，以降低金融機構知識產權質押融資業務違約損失。

三、工作成效

（一）知識產權質押融資金額持續增長

發行知識產權質押融資政策性產品“高知貸”，以企業知識產權為核心，采用“金融機構+政府”風險共擔的模式，為單戶企業提供最高1000萬元貸款，2024年，“高知貸”放款3.47億元，同比增長41.63%，惠及企業92家次；知識產權質押融資金額達33.80億元，同比增長148.16%，惠及企業501家次。

（二）知識產權債權融資產品創新發展

探索發行以知識產權為擔保的民營科創企業債券（CB），發行金額1000萬元。創新推出“中試平臺”知識產權資產證券化產品（ABS），儲架金額10億元，首期發行規模1.4億元，入池企業14家。

（三）知識產權垂直社區加速升級

成都高新區實現“銀、證、?！背峙平鹑跈C構齊全，金融機構總數達到1478家，其中持牌金融機構（含分支機構）985家、重點科技金融企業49家。引進知名知識產權運營、評估、信息服務機構30余家，聚集知識產權服務機構800余家，知識產權從業人員超3萬人。

四、經驗啟示

“政府引導、行業協會主導、企業機構多方參與”的知識產權金融合作模式，充分發揮了有為政府和有效市場的作用。政府層面重在引導，讓知識產權行業協會充分發揮資源優勢及專業優勢，把“知識產權語言”轉化為金融行業聽得懂、看得見的“資產語言”，實現銀企有效對接，加快推動構建知識產權金融生態體系。

中國銀行

賦能新質生產力發展 助力重點產業創新升級

近年來，在各級有關部門的指導下，中國銀行依托“知惠行”專項營銷活動，不斷加大宣傳力度，踴躍舉辦各類知識產權主題活動，積極探索知識產權金融創新，持續助推新質生產力發展。根據有關統計數據，截至2024年9月末，中國銀行知識產權質押貸款當年累放貸款金額257.04億元，累放戶數3332戶，均居全國性銀行業金融機構前列。

2022年7月，中國銀行與國家知識產權局聯合開展“商標質押助力餐飲、文旅等重點行業紓困‘知惠行’專項活動”，幫助受疫情影響嚴重的餐飲、文旅等重點行業的小微企業和個體工商戶，盡快走出疫情困境，助力“煙火氣”回歸。專項活動取得了良好的成效和市場口碑，其間各分行累計開展相關活動266場，惠及企業9479戶，為1188戶企業提供知識產權質押融資支持超過75億元。

2023年10月，借鑒首屆“知惠行”專項活動的先進經驗，中國銀行與國家知識產權局聯合開展知識產權金融服務助力新能源汽車產業“知惠行”專項活動，探索知識產權金融服務助力重點產業強鏈增效的有效模式和路徑?；顒右孕履茉雌嚠a業為切入點，圍繞產業鏈組織開展調研走訪、銀企對接、政策宣講等系列活動，通過專利鏈視角洞察和評價產業鏈、供應鏈，加快推進專利鏈與產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“五鏈”深度融合，支持新能源汽車產業創新發展，助力提升新能源汽車等重點產業鏈、供應鏈韌性和競爭力?；顒悠陂g，13家分行與當地知識產權部門以聯合發文形式推廣，開展活動87場，4519戶企業參與。

各地通過開展形式多樣的系列活動，為新能源汽車產業全產業鏈提供綜合金融服務，在推動產業發展的同時，有效提升全社會對于專利價值的重視程度。在江蘇，中國銀行推出《新能源汽車產業鏈式服務方案》，重點圍繞“動力電池回收領域”“充電樁領域”“動力電池領域”等細分領域，向“白名單”客戶提供專屬授信政策、綠色審批通道、差異化利率優惠等各項政策支持。在陜西，作為知識產權宣傳周重點宣傳活動，陜西省分行與省知識產權局、省工業和信息化廳聯合開展“知惠行”專項活動，現場向企業宣傳講解中行知識產權金融產品，與西安市汽車產業鏈供應鏈聯盟簽約，與企業簽訂綜合授信協議，為陜西新能源汽車產業鏈提供金融動能。在廣東，中國銀行舉辦企業家辦公室新能源汽車主題GBIC發展論壇，開展政策分享、產業展望、企業參訪、機遇洽談等系列活動，匯聚政府、金融機構、產業鏈上下游等多方資源，為新能源汽車產業提速發展注入動能。

知識產權作為國家戰略性資源和國際競爭力核心要素，在構建科技強國、實現中國式現代化過程中有著重要地位。中國銀行通過開展“知惠行”等知識產權專項活動，不斷加大知識產權宣傳力度，努力做好科技金融和普惠金融大文章，為推進高水平科技自立自強貢獻中行力量。

建設銀行

首創知識產權質押融資內部評估方法 破解質押融資難題

一、基本情況

受知識產權技術密集、專業門檻高等特點的影響，商業銀行開展知識產權質押融資主要依賴第三方資產評估機構對知識產權的估值，不同機構間評估結果差距較大，評估周期偏長，且評估費用較高，“評估難、評估貴、評估慢”現象普遍存在。建設銀行認真貫徹落實創新驅動發展戰略，抓住知識產權質押融資中的評估痛點，在國家金融監管總局、國家知識產權局指導下，于業內首創商業銀行知識產權質押融資內部評估方法（以下簡稱“內評法”），試點商業銀行知識產權價值評估由“外部評估”轉向“內部評估”、由“經驗評估”轉向“標準評估”、由“人工評估”轉向“智能評估”，為科技企業辦理知識產權質押融資提供重要依據，進一步推動金融資源更多投向科技創新領域。

二、主要做法

（一）以國家標準為指引，以專利許可數據為支撐，創新商業銀行知識產權質押融資內部評估方法

前期，建設銀行作為試點單位，積極參與科技部等十部門組織的科技成果評價改革試點工作，廣泛吸收政府機構、科研院所、市場化評價公司等對知識產權的評價方法，在國家評估標準及市場交易數據的指導和支撐下，形成銀行質押融資場景下對知識產權的價值評估方法。

1.以《專利評估指引》為指導，建立標準化的知識產權價值評估方法。2023年9月，國家知識產權局、中國人民銀行、國家金融監督管理總局三部委聯合編制推薦性國家標準《專利評估指引》，構建了一套科學、系統、操作性及可擴展性較強的專利價值評估體系，其中專門為質押融資場景下的專利價值評估設置了評估指標和相應參考權重，為銀行創新知識產權質押融資評估方法提供了依據。建設銀行在《專利評估指引》的指導下，從專利的法律價值、技術價值、經濟價值等核心要素出發，進一步構建形成建設銀行內評法指標體系。

2.以專利許可數據為支撐，形成以市場價值為參照的價值評估基準。國家知識產權局定期發布的《專利實施許可統計數據》從許可合同數量、許可費支付方式、許可費金額、提成費率等多個維度，對在國家知識產權局備案的專利實施許可合同信息進行了數據提取和統計分析，為內評法估值定價奠定了扎實的數據基礎。建設銀行在此基礎上，形成基于知識產權真實市場交易的定價基礎，進一步保證了內評法估值的科學性和準確性。

（二）獲批首家開展試點，多方指導下著力推動知識產權質押融資線上辦理

經國家金融監管總局會同國家知識產權局批復，建設銀行作為首家商業銀行開展試點工作，在知識產權質押融資業務辦理過程中運用內評法確定押品價值，可不再依賴第三方機構出具評估報告，進一步提高知識產權質押融資效率，為企業節約評估費用。

1.精心組織推動，多位一體督導

選取科技企業較為密集、科創氛圍濃厚、科創政策支持力度較大的分行開展內評法試點，有序推進試點工作。一是建立聯系人機制，組建專項工作團隊跟進業務開展情況，在合規、風險可控的前提下研究優化知識產權質押融資信貸流程。二是組織專項培訓答疑，通過業務督導會、專題推進會等形式，圍繞內評法業務要點、操作展示和經驗分享等內容，組織開展培訓。三是將知識產權質押納入考核管理，試點期間開展知識產權金融服務勞動競賽，并通過設立專項獎勵等政策激勵客戶經理積極開展業務，營造積極包容的業務環境。

2.加強機構協同，推進融合發展

積極與各地市場監督管理局、知識產權局、科技廳、工信局等相關主管部門加強溝通協作，一是及時了解最新市場情況與制度安排，匯報內評法試點情況，主動征求相關部門意見建議，及時修正并持續優化評估的方法、指標、系數和參照數據。二是從相關部門源頭獲取企業名單，并邀約企業進行押品評估。與相關部門合作，通過座談交流、金融服務推介、沙龍活動等方式，走進科技企業、科技園區，推動內評法加速落地見效。

3.落實政策要求，全面推廣內評法

在總結試點經驗、持續完善評估方法的基礎上，按照國家金融監督管理總局《關于加強科技型企業全生命周期金融服務的通知》、國家知識產權局等五部委《專利產業化促進中小企業成長計劃實施方案》等關于穩妥擴大知識產權質押融資內部評估試點的政策要求，將內評法在全行全面推廣。結合近期國家知識產權局、國家金融監督管理總局聯合下發的《關于在銀行業金融機構全面開展知識產權質押登記全流程無紙化辦理的通知》，能夠從評估、質押登記環節解決知識產權質押融資時間久、成本高等痛點難點，切實提升知識產權質押融資的活躍度，滿足科技企業融資需求。

（三）秉承數字化發展理念，持續迭代智能化評估工具

為進一步提升知識產權內部評估效率，建設銀行運用新一代信創技術，開發推出“科創雷達”平臺工具，實現對科技創新金融數據的統一管理和整合，可對科技企業產出成果、科技含量、知識產權價值等進行量化、實時的評估評價，全方位了解企業科技能力，進一步提升為科技企業提供個性化服務的能力。

同時，加大前沿技術和智能工具運用，引入深度學習和自然語言處理等前沿技術，著手構建基于大數據的知識產權評估模型，能夠分析市場動態、專利文本等信息，更精準地反映知識產權的商業潛力和價值。

三、工作成效

內評法降低了知識產權評估門檻，無需客戶經理人工采集額外的數據，實時評估便捷高效，在全行推廣后得到了廣泛應用。截至2024年末，全行運用內評法累計評估專利40余萬件次，累計估值金額近3000億元。同時，內評法為銀行準確識別具有科技競爭力和市場潛力的科技企業提供了有效方法，使得信貸資金更加精準地流向“真”科技、“硬”科技，助力科技企業將隱性的“知”產變現，轉化為支持企業發展壯大的現金“資”產。在內評法的輔助下，2024年建設銀行科技型小微企業貸款累計發放近2000億元。

北京某科技有限公司為“專精特新”中小企業，在橢偏儀技術研發方面處于行業領先地位，擁有相關專利18件。為持續開展產品技術研發、擴大市場占有率，企業急需大量資金，但由于缺少傳統抵質押物，一度陷入融資困境。建行北京市分行了解情況后，第一時間上門提供服務，根據該企業輕資產、專利多的特點，制定“信用+知識產權質押”雙模式服務方案，依托內評法，僅用兩周時間就完成了從知識產權質押登記到貸款發放的全流程，為企業發展提供了資金支持。

四、經驗啟示

（一）國家金融監管部門、知識產權管理部門頂層制度先行，為銀行創新知識產權金融服務提供了政策依據及創新動力。

（二）知識產權基礎信息、專利實施許可合同統計數據等知識產權數據公開，為銀行看懂科技、了解科技、服務科技創造了良好條件。有必要在依法、合規、安全的前提下，更大范圍開放科技企業相關數據共享。

（三）數字經濟時代，應當將數字化發展理念融入金融服務，以數據為關鍵生產要素，研發數據評價模型，解決資產估值標準化、準確性、時效性等質量和效率難題。

（四）價值評估僅為知識產權質押融資的一環，須推動質押登記、后續處置流通等全流程在線、高效，才能最大程度促進知識產權融通變現，實現“知產”變“資產”。

（原標題：地方?？诙R產權質押融資典型案例特刊）

來源：國家知識產權局

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：第二批10件知識產權質押融資典型案例發布！（點擊標題查看原文）

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