《河北省數據知識產權登記服務指引（試行）》全文發布！

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“《河北省數據知識產權登記服務指引（試行）》的印發，進一步規范全省數據知識產權登記管理和審查工作流程，促進數據資源開放流動和開發利用?！?/b>

近日，《河北省數據知識產權登記服務指引(試行)》(以下簡稱《服務指引》)正式印發?！斗罩敢饭?1章47條，對數據知識產權登記工作的適用范圍、登記原則、管理及服務機構、登記系統、登記主體及對象、登記申請、審核和批準、放棄和撤銷等作出了具體規定。

自2023年12月被國家知識產權局確定為數據知識產權工作試點省份以來，河北省試點任務完成順利，目前，全省已注冊申請主體1530家，登記證書714張，2家數據創新主體通過數據知識產權質押實現融資，證書登記量位居9個第二批試點省市第一。

《服務指引》的印發，進一步規范全省數據知識產權登記管理和審查工作流程，促進數據資源開放流動和開發利用。下一步，河北省局將繼續加大宣傳推廣力度，持續為創新主體提供優質便捷服務，為促進數字經濟高質量發展提供有力支撐。

附：

河北省數據知識產權登記服務指引（試行）

為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于構建數據基礎機制更好發揮數據要素作用的意見》《國家知識產權局辦公室關于確定數據知識產權工作試點地方的通知》《河北省數據知識產權登記管理辦法（試行）》等文件精神，進一步規范我省數據知識產權試點登記服務工作，制定本登記服務指引。

一、適用范圍

本指引適用于為依法收集、經過一定算法加工（非完全采用AI技術）、具有應用價值和智力成果屬性的數據集合提供數據知識產權登記服務活動。

二、登記原則

數據知識產權登記服務遵循依法合規、公平有序、誠實信用、自愿登記的原則，不收取費用。涉及重要數據、核心數據的，按照省數據主管部門有關規定執行。

三、管理及服務機構

河北省市場監督管理局（知識產權局）負責全省數據知識產權相關政策制定、指導協調、登記管理和保護運用等工作。河北省知識產權保護中心具體承擔登記服務工作。

四、登記系統

河北省數據知識產權登記系統（以下簡稱“登記系統”）網址：https://dataip.hebamr.cn。

申請人通過登記系統提交數據知識產權登記信息或文件，查看公示公告內容和其他后續流程的辦理。

五、登記主體及對象

（一）登記服務對象。根據國家知識產權局部署，開展數據知識產權登記工作試點期間，本省行政區域內的數據知識產權登記行為。

（二）登記服務主體。數據知識產權的登記服務主體是對數據集合進行處理的單位（不含行政單位）和個人。申請人可自行申請登記，也可以委托代理機構辦理數據知識產權登記。

六、登記申請

（三）登記方式。包括自主登記和代理登記兩種登記方式，代理登記時應當提交數據知識產權登記代理授權書。

（四）登記主體類型。包含公民（自然人）、法人組織、非法人組織。

（五）登記主體。登記主體是企業或機構的，應填寫單位全稱，登記主體是個人的，應填寫真實姓名。登記主體為兩個及以上單位或個人的，應填寫全部單位全稱或真實姓名。

（六）數據知識產權名稱。一般格式為“應用場景+數據”，用于明確登記數據的特定稱謂。名稱應當簡潔、準確地反映數據的核心內容和特點。例如，“智慧城市管理數據集”。

（七）所屬國民經濟行業。按照國民經濟行業分類，說明登記數據的所屬行業。

（八）應用場景。說明登記數據適用的條件、范圍、對象，清楚反映數據應用所能解決的主要問題。比如，“用于智慧城市管理的數據集，通過分析雨水箅子、污水井蓋、雨水井蓋等部件狀態和使用情況，預測它們的維護周期，提前安排維修工作，避免設施損壞對市民生活造成不便”。

（九）應用效果。反映此登記數據的應用成果。例如：“此數據集包括了相關歷史購買記錄、瀏覽偏好、搜索關鍵詞等數據信息，可以為用戶精準推薦符合其興趣和需求的商品，提高用戶的滿意度和忠誠度，還可以提升商品的銷售轉化率”。

（十）數據預估價值。登記數據的預估價值。單位為萬元，如“800萬元”。

（十一）數據簡介。對申請登記數據的簡要描述，包括其主要特點、用途等。例如：“2023年全國各地商旅酒店數字化運營數據集，包含酒店名稱、酒店所在省份標引、所在城市標引、入住時間、入住客房數量、客房單價等信息”。

（十二）數據來源。申請登記的數據集合的直接來源，在自行產生、協議獲得、公開收集、公共數據授權、多來源、其他來源六種情況中進行選擇。

（十三）數據來源情況。對申請登記數據的來源進行解釋說明，說明數據來源屬于個人數據、企業數據或公共數據涉及個人數據的，應當提交依法依規采集、持有、托管和使用的證明；涉及企業數據的，應當說明數據來源的渠道或者方式；涉及公共數據的，應當提供依法依規獲取的證明，包括公共數據開放利用協議或授權運營協議等。

（十四）數據格式。申請登記數據集合的格式，可以是excel、xml、json等。

（十五）數據存證公證。申請登記的數據集合應提前進行存證或公證。存證是指通過登記系統中存證平臺選擇第三方機構進行區塊鏈存證，公證是指通過任何經合法注冊的公證機構進行證據保全，目的是提升數據的真實性和可追溯性。

（十六）存證證書編號。數據集合進行存證后獲得的存證證書編號。該編號可在存證平臺進行證書查詢。

（十七）存證平臺及存證哈希值。申請登記的數據集合在申請前進行存證的平臺地址或名稱，以及存證后得到的字符串。該字符串可在存證平臺的區塊鏈上進行核驗。

（十八）公證書編號及公證機構。申請登記的數據集合在申請前進行公證的公證書編號及公證機構名稱。

（十九）處理規則。簡要說明申請登記的數據在加工、處理過程中算法及模型構建等情況。涉及個人信息和公共信息的還應說明必要的匿名化、去標識化等脫敏規則。

（二十）樣例數據。從已存證公證的數據中選取，是數據結構的具體示例，通過樣例，可以更直觀地理解數據的表現方式。

（二十一）數據結構。說明計算機存儲、組織數據的方式。提供字段名稱、字段屬性、主關鍵字段等信息。

（二十二）數據更新頻率。說明數據或部分數據、部分數據單元的更新頻率、更新期限；如“每日一次”“每月一次”“實時更新”等。

（二十三）數據規模和單位。申請登記的數據集合數量規模和單位?？赡苁荊B、TB這類存儲單位，也可能是條、個等。數值和單位名稱為兩個字段。如規?！?0000”，單位“條”。

（二十四）數據集合形成時間。指數據采集后使用規則或算法處理形成的數據集合的時間。

（二十五）技術關鍵詞。關鍵詞用于概括和標識數據的關鍵特征或核心要素，通過關鍵詞，可以更快速地檢索和理解數據的重點。例如，“**環保在線監測數據分析數據集”，關鍵詞可能包括“廢物處理”“環保服務”“廢物加工”等。

（二十六）存儲載體。登記數據存儲的載體，例如“硬盤”“云服務器”。

（二十七）共同申請人。填寫共同申請人，如果沒有共同申請人，不要填“無”。

（二十八）第三方抽樣報告。申請人應當提交第三方抽樣報告，可以由存證平臺生成或通過下載MD5生成器離線生成。

（二十九）其他附件。包括與數據知識產權登記相關的補充材料，如相關的研究報告、數據分析說明等。

（三十）其他。是否同意本次登記的數據與其他交易平臺進行共享，共享內容僅為可公開公示的相關信息。

（三十一）承諾聲明。申請人承諾內容體現在登記申請表中，申請人承諾了解登記管理辦法，使用登記系統進行登記，對數據的合規性及申請信息的真實性作出的承諾。

（三十二）撤回申請。數據知識產權登記進入審核流程前，申請人可以撤回數據知識產權登記申請。

七、審核和批準

（三十三）形式審查。登記機構收到登記申請后，對登記申請書和必要材料進行形式審查。

（三十四）審查補正。經形式審核認為不符合登記辦法要求的，登記機構盡可能一次性告知申請人需要補正的全部信息，申請人應在10個工作日內予以補正。逾期未補正的，視為撤回申請。

（三十五）不予登記。形式審查中發現存在以下情況之一的，不予登記：

1.不符合本指引適用范圍和基本原則的；

2.不符合本指引登記主體規定的；

3.登記前未進行數據存證或者公證的；

4.無正當理由再次提出登記申請的；

5.申請人隱瞞事實或者弄虛作假的；

6.其他不符合法律法規規定情形的。

（三十六）審查公示。經形式審查認為符合本服務指引規定的，登記機構予以公示。公示內容包括申請人、數據名稱、應用場景、數據來源、處理規則簡要說明等信息。公示期為10個工作日。

（三十七）異議處理。對于處于公示期的數據知識產權，任何單位或個人可以就公示內容向登記機構提出異議，并提交異議申請書、真實身份證明和確有證據的證明材料。

登記機構收到異議后，中止登記程序，并在3個工作日內將異議申請書、證明材料轉送申請人。

申請人與異議人可以通過協商、調解、司法等途徑解決爭議。待申請人或異議人提交解決爭議的有效證明后，登記機構根據有效證明材料作出核準登記或駁回登記決定。

（三十八）核準登記。發放證書。公示期滿無異議或異議理由不成立的，由登記機構核準登記，發放國家知識產權局統一格式的數據知識產權登記電子證書，并予以公告。

數據知識產權證書顯示證書編號、登記號、數據名稱、登記主體、證件號碼、申請日期、登記日期及登記信息二維碼。

掃描證書登記信息二維碼，會顯示數據知識產權的登記信息，包括數據名稱、登記主體、證件號碼、證書編號、登記號、申請日期、登記日期、有效期至、數據來源、數據所屬國民經濟行業、數據規模、數據格式、數據更新周期、規則或算法說明、數據應用場景、公證存證信息、事務信息等內容。

公告內容包括申請人的基本信息、公示編號、公示時間以及數據名稱、應用場景、登記編號、登記日期等數據登記情況信息。

八、放棄和撤銷

（三十九）放棄登記。數據知識產權登記公告后，登記主體可以主動放棄登記，并提交放棄申請書和必要的證明材料。

登記機構對放棄申請書和證明材料進行審核，符合規定的，予以通過并公告。

（四十）撤銷登記。數據知識產權登記公告后，任何單位或個人確有證據證明其登記后對數據流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成不利影響的、違反本服務指引或其他法律法規的規定取得數據知識產權登記的，可以向登記機構提出撤銷登記，并提交撤銷申請書和證據材料。

登記機構對撤銷申請書和證據材料進行審核，符合規定的，予以撤銷登記并公告。

九、變更、備案和續展

（四十一）變更登記。獲得數據知識產權登記證書后，權益主體、數據來源、更新頻次、存證公證情況等申請信息發現變化的，及時申請變更登記。

涉及數據知識產權轉移的變更登記應當由雙方共同申請，屬于下列情形之一的，可以由單方申請：

1.繼承、接受遺贈取得權益的；

2.因生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅權益的；

3.權益主體姓名、名稱或者自然狀況發生變化的；

4.法律法規規定的其他情形。

登記機構對變更申請和證明材料進行審核，符合規定的，予以變更登記并公告。

（四十二）備案登記。申請人通過許可使用、投資入股、質押融資、保險、信托、證券化等方式運用數據知識產權的，應當自合同生效后十個工作日內辦理相關事項備案。

登記機構對備案申請和證明材料進行審核，符合規定的，予以備案登記。

（四十三）續展登記。登記證書的有效期為三年，自登記公告之日起計算。涉及授權運營的公共數據及依協議獲取的企業、個人數據，協議期限不超過三年的，以相關協議截止日期為有效期。

登記主體可以在有效期滿前六個月內在登記系統辦理續展登記，每次續展登記的有效期為三年，自上一屆有效期滿次日起計算，期滿未辦理續展手續的，由登記機構撤銷登記并予以公告。

十、監督管理

（四十四）規范登記行為。任何單位或個人不得提交虛假材料或以其他方式騙取數據知識產權登記，不得非法復制、涂改、倒賣、出借、偽造登記證書，如涉嫌違法行為，依法承擔法律責任。

（四十五）規制第三人異議及撤銷。任何單位或個人可以根據本服務指引向登記機構提出異議或撤銷申請，但惡意影響登記、造成實際損失的，應承擔責任。

（四十六）檔案及系統管理。審核人員按程序審核，不得泄露申請人或登記主體未公開的數據集合信息。登記機構對登記平臺的系統安全、運行環境安全、存儲安全、通信網絡安全、數據安全、系統軟件安全等進行定期檢查。

（四十七）檢索查詢服務。登記機構向社會公眾提供在本平臺登記的公告數據知識產權的檢索查詢服務。

十一、附則

本服務指引自印發之日起試行，由河北省知識產權保護中心負責解釋。

附：

河北省數據知識產權登記審查工作指南（試行）

根據《河北省數據知識產權登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，河北省知識產權保護中心（以下簡稱“保護中心”）負責河北省區域內數據知識產權登記工作。為進一步規范數據知識產權登記審查工作流程，更好地服務創新主體，制定本指南。

一、審查原則

（一）科學嚴謹。依循《方法》規定及審查流程，對數據精準管控，對結論縝密推導，確保審查各環節科學規范。

（二）客觀公正。依循《方法》規定，依憑確鑿事實，摒棄主觀干擾，依統一標準審慎評判，確保各環節公平無偏。

（三）保護創新。以維護創新主體合法權益、激發數據要素市場創新活力作為核心準則，嚴格遵循鼓勵創新、保護創新的基本原則。

（四）服務發展。堅持登記審查工作精準服務于數據要素市場培育、創新驅動發展戰略實施的原則。

二、審查形式

保護中心收到數據知識產權登記申請后，依據《辦法》規定對申請事項進行形式審查。

三、審查流程

根據審查操作權限不同，審查人員分設初審員、復審員和質檢員三個角色。

（一）用戶注冊審核

初審員負責用戶注冊審核。各項注冊內容填寫均滿足要求的可通過審核，用戶注冊成功；不滿足要求的，審核不予通過。

（二）數據登記審查

1.初審。初審員負責對“待初審”狀態的登記申請進行初審。合格的，予以“同意”審批，申請進入“待復審”；不合格的，在審批意見中寫明不合格的條目及原因并做“駁回”審批，申請進入“待復審”；屬于《辦法》中不予登記的情況的，初審員予以“拒絕”審批，申請流程結束。

2.復審。復審員負責對“待復審”狀態的登記申請進行復審。與初審結果一致的，予以“同意”審批，申請進入“待質檢”狀態；與初審意見不同的，予以“拒絕”審批，申請返回“待初審”狀態重新審查。

3.質檢。質檢員負責對“待質檢”狀態的登記申請進行質檢。與復審結果一致的，予以“同意”審批，審核完成，合格的申請進入“公示”狀態，不合格的申請返回申請人進行補正；與復審結果不同的，予以“拒絕”審批，申請返回“待初審”狀態重新審查。

對于疑難的或可能產生重大影響的數據知識產權登記情況，由審查組提請中心技術委員會進行專家評審，評審專家組須由兩名技術委員會委員和一名河北省知識產權專家庫的專家組成。

四、審查內容

（一）用戶注冊審核

數據知識產權登記主體需在河北數據知識產權登記系統進行用戶注冊，注冊用戶類型分為個人用戶、企業/事業單位用戶、代理機構用戶三類。

1.以個人用戶注冊的，審核以下內容：

（1）登錄名稱；

（2）手機號。需填寫正確格式的手機號碼；

（3）Email郵箱。需填寫正確格式的電子郵箱地址；

（4）真實姓名和證件號碼。填寫的內容須與提供的證件照片中姓名、號碼完全一致；

（5）英文名稱。如填寫內容，需要審核有無敏感詞匯；

（6）業務信息。如填寫內容，需要審核有無敏感詞匯；

（7）地區和詳細地址。應選擇完整的省、市、區（縣），并填寫個人詳細地址；

（8）證件照片。應上傳用戶本人清晰的身份證或護照的正、反面照片。

2.企業/事業單位用戶、代理機構用戶注冊的，審核以下內容：

（1）登錄名稱；

（2）機構類型。根據注冊用戶性質，對應選擇“企業”“社會團體”“高?！钡?；

（3）聯系人信息。包括聯系人姓名、手機號、Email郵箱，需填寫格式正確；

（4）業務范圍。介紹機構的主營業務范圍，原則上不超出營業執照中業務范圍內容；

（5）機構名稱和統一社會信用代碼。填寫內容與提供的營業執照的名稱和代碼完全一致；

（6）地區和詳細地址。應選擇完整的省、市、區（縣），并填寫機構詳細地址；

（7）法定代表人真實姓名、證件號碼。填寫的內容須與提供的證件照片中姓名、號碼完全一致；

（8）法定代表人身份證件（身份證或護照）和營業執照照片。上傳的照片清晰完整，尤其注意簽章應清晰可識別，黑白的營業執照掃描件需加蓋單位公章鮮章。

（二）登記事項審查

登記事項審查內容包括：

1.登記申請表。主要包含以下內容：

（1）申請人信息。包括申請人類型、申請人名稱、聯系人、通訊地址等信息。申請人為兩個及以上單位或個人的，應為全部單位全稱或真實姓名；

（2）數據名稱。格式應為“應用場景+數據集”的組合，二者缺一不可，如“客戶等級評價數據集”為合格的數據名稱，而“客戶等級評價”則是不合格的數據名稱；

（3）所屬行業。能夠表明登記數據所屬的行業即可；

（4）應用場景和效果。應與數據集名稱、內容相符合合理地表述；

（5）數據預估值。應為“數字+單位”的價值表示方式；

（6）數據來源情況。申請人自行產生的，需對產生情況進行介紹；協議獲得的，需提供相關協議，以證明獲得了對數據處理和使用的權限；公開收集的，應對相關公開資源進行簡要說明；公共數據授權的，需提供公共數據開放利用協議或授權運營協議等證明材料；多來源或其他來源的，需進行介紹或提供相關證明材料；

（7）數據格式。指存證數據的格式，如“excel”“pdf”“json”“ace”等；

（8）存證信息。需審查存證證書編號、平臺地址、平臺名稱、存證哈希值等信息是否填寫正確；

（9）處理規則。需審查數據是否是申請人付出勞動和相關投入，進行加工處理后所形成的智力成果，如是否有數據清洗、去標識化、匿名化方法或算法等；

（10）樣例數據和數據結構。需審查樣例數據和數據結構與第三方抽樣報告內容是否存在一致性，以及能否體現數據的結構和加工處理規則；

（11）數據更新頻率。需審查其描述是否為頻率的合理化表達方式；

（12）數據規模及單位。需注意數據規模一般為數字形式，單位為“條”等量詞；

（13）數據集合形成時間。需審查填寫時間的合理性，不應與實際數據內容存在沖突。例如，實際數據中體現了數據采集時間，則數據集合形成時間就不應早于采集時間；

（14）技術關鍵詞。應是能夠體現數據主要內容或特征的關鍵詞；

（15）存儲載體?？梢允恰坝脖P”“數據庫”“服務器”“云服務器”等；

（16）承諾聲明。核對“承諾聲明”欄中申請人簽字/簽章是否清晰、正確；非個人申請的，須有授權代表人簽字。

2.抽樣報告。

根據第三方抽樣報告，進一步了解存證數據的結構和內容，并對照檢查與處理規則、樣例數據和數據結構的對應性。

3.其他必要的證明文件。

委托代理機構進行申請的，需審核其代理授權書，簽字/簽章是否清晰、正確。

五、審查要求

（一）審查人員須嚴格按照本指南審查流程和內容要求，規范操作，保證審查質量。

（二）初審員、復審員和質檢員分別由不同的審查人員擔任，不可一人同時擔任多個角色。

（三）審查人員與申請人溝通時，應使用文明用語，耐心講解，態度熱情、語言嚴謹。

（四）審查人員應嚴格遵守工作紀律，嚴禁利用工作職權和職務之便謀取私利。

六、附則

（一）本指南由河北省知識產權保護中心負責解釋。

（二）本指南自印發之日起試行。

（原標題：河北印發《河北省數據知識產權登記服務指引（試行）》）

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來源：IPRdaily綜合河北省市場監督管理局、河北省知識產權保護中心