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“十月，這些知識產權政策受到關注！”
來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）
十八大以來，黨和國家高度重視知識產權工作，十年知識產權路雖漫漫，但成效顯著：國家知識產權局在“知識產權這十年”的專題新聞發布會中表明我國在《全球創新指數報告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，位居中高收入經濟體之首。
政策引導風向，國家知識產權局制定《專利代理信用評價管理辦法（試行）》、《專利開放許可使用費估算指引（試行）》，也表示將優化考核評價體系，將專利質量和轉化運用等指標作為職稱晉升、績效考核、崗位聘任等重要依據；針對商標代理亂象，國家知識產權局將探索建立惡意訴訟企業黑名單制度等建議，加強行政機關與司法機關的聯動協調。各地不斷因地制宜探索有地方特色、符合地方情況的知識產權工作機制，浙江省發布《浙江省知識產權獎勵辦法》、《浙江省知識產權保護和促進條例》，武漢東湖技術開發區發布了關于申報2022年度武漢東湖新技術開發區知識產權專項資助的通知，加強對知識產權人才的鼓勵。
中國全球創新指數排名上升至第11位
10月9日，國家知識產權局舉辦‘知識產權這十年’專題新聞發布會暨國家知識產權局10月例行新聞發布會。發布會中提到：截至2022年9月，高價值發明專利審查周期壓減至13個月，發明專利平均審查周期壓減至16.5個月，商標注冊平均審查周期穩定在4個月，提前完成國務院“放管服”改革部署的審查周期壓減目標任務。十年來累計減免專利、商標收費1262.8億元。
截至2022年9月，我國發明專利有效量為408.1萬件，其中國內（不含港澳臺）發明專利有效量315.4萬件，有效商標注冊4152.3萬件，累計批準地理標志產品2495個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊6992件，集成電路布圖設計累計發證5.9萬件。
我國在世界知識產權組織最新發布的《全球創新指數報告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，連續10年穩步提升，位居中高收入經濟體之首。世界五大科技集群中，中國獨占2席，科技創新更加活躍。
專利代理、考核評價、黑名單制度持續深化
專利代理信用評價等級的高低會對專利代理機構、代理師在行政審批工作、財政性項目資金申請等方面產生影響。為進一步加大對知識產權代理違法違規和失信行為的打擊力度，綜合運用信用監管手段，強化知識產權代理監管工作，構建促進知識產權代理行業健康有序發展的長效機制，國家知識產權局制訂了《專利代理信用評價管理辦法（試行）》。其中提到，對達到“A+”、“A”級的專利代理機構和專利代理師，國家知識產權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以減少日常檢查頻次，在有關行政審批等工作中為其提供便利化服務，在財政性資金項目申請、有關審查便利化措施備案中優先受理和審核。
隨著國家知識產權局對考核評價的優化，專利質量和轉化運用等指標作為職稱晉升、績效考核、崗位聘任等將成為重要依據。國家知識產權局發布了關于政協十三屆全國委員會第五次會議第04321號（科學技術類196號）提案答復的函，答復函中提到：（二）優化考核評價?？萍疾客苿佑“l《國務院辦公廳關于完善科技成果評價機制的指導意見》，明確提出堅持科技創新質量、績效、貢獻為核心的評價導向，堅持科學分類、多維度評價，解決分類評價體系不健全以及評價指標單一化、標準定量化、結果功利化的問題。會同教育部、財政部等9部門開展科技成果評價改革試點工作，推動試點單位強化擔當意識，建立健全多元分類評價體系，堅決扭轉簡單量化、重數輕質的評價傾向，更好激發科技人員積極性和創造性。在聯合教育部和我局印發的提升高等學校專利質量政策文件中，要求高等學校優化考核評價體系，將專利質量和轉化運用等指標作為職稱晉升、績效考核、崗位聘任等重要依據。
在iprdaily此前發布的《山西省“十四五”知識產權保護和運用規劃全文發布！》《廣西：將在2035年基本建成中西部領先的知識產權強區》《珠海市知識產權事業發展“十四五”規劃全文發布！》等一系列文章中，各地政府也相應對地方考核評價制度進行了優化。
惡意訴訟企業黑名單制度正在探索建立。國家知識產權局發布對十三屆全國人大五次會議第3663號建議答復的函。其中提到，為進一步規范商標代理行為，國家知識產權局正在推動出臺《商標代理監督管理規定》，擬對代理機構參與濫用商標權的行為予以規制，目前該規定已通過市場監管總局審議。下一步，將認真研究建立惡意訴訟企業黑名單制度等建議，加強行政機關與司法機關的聯動協調，及時發現和制止商標惡意訴訟行為，共同營造健康有序的商標注冊秩序和市場經濟秩序。
針對惡意訴訟，iprdaily此前發布過相關文章《如何應對商標搶注及惡意訴訟》，對相關案例及法律視角進行梳理。
為建立完善專利開放許可制度和運行機制”的部署，推動專利開放許可制度平穩落地、高效運行，引導專利權人科學、公允、合理估算專利開放許可使用費，促進市場化定價和許可達成，國家知識產權局辦公室印發關于《專利開放許可使用費估算指引（試行）》的通知。為指導專利權人在提出專利開放許可聲明時，科學、公允、合理地制定專利開放許可使用費的支付方式和標準，支持專利開放許可制度更好實施運行，根據《中華人民共和國專利法》等法律法規，結合實際，制定本指引。
為高標準落實《關于強化知識產權保護的意見》，堅持嚴格保護、統籌協調、重點突破、同等保護，促進保護能力和水平整體提升，國家知識產權局發布深入實施《關于強化知識產權保護的意見》推進計劃。其中提到，全面加強侵犯知識產權刑事案件權利人訴訟權利義務告知制度。（2022年12月底前完成）；推進實用新型制度改革，引入明顯不具備創造性審查。（2025年12月底前完成）；持續開展知識產權代理行業監管專項行動，鞏固打擊違法違規代理行為的高壓勢態。開展知識產權代理信用評價管理試點工作。（2025年12月底前完成）等。
地方獎勵政策激勵創新
浙江省發布全國唯一涵蓋知識產權全門類、“創運保管服”全鏈條的知識產權領域省政府獎。浙江省省政府辦公廳正式發布《浙江省知識產權獎勵辦法》，明確省政府設立浙江省知識產權獎，對在浙江省知識產權工作中作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵?！墩憬≈R產權獎勵辦法》是浙江首次以省政府名義設立全門類知識產權獎項，也是全國唯一全門類、全鏈條的知識產權領域省政府獎。大獎獎金每項300萬元，專利獎、商標獎、版權和其他知識產權獎獎金每項一等獎30萬元、二等獎15萬元、三等獎5萬元。這是浙江省首次以省政府名義設立全門類知識產權獎項，將為加快打造保護最嚴、創造最活、生態最優的知識產權強國建設先行省提供有效激勵和有力支撐。
浙江省明確無正當理由不得低于成本價格提供知識產權服務。浙江省人大已通過《浙江省知識產權保護和促進條例》并對外公布，該條列將于2023年1月1日起施行。其中提到，知識產權服務機構開展執業活動，應當遵守職業道德和執業規范，維護委托人的合法權益，無正當理由不得低于成本價格提供知識產權服務。專利代理機構、專利代理師或者其他機構、個人不得代理、誘導、教唆、幫助他人或者與其合謀實施非正常申請專利行為。
為進一步提高東湖國家自主創新示范區知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平，武漢東湖技術開發區發布了關于申報2022年度武漢東湖新技術開發區知識產權專項資助的通知。其中提到，知識產權服務機構每引進1名應屆大學生就業，給予2000元/人獎勵。企業每培養和引進1名專利代理師或知識產權師，給予企業10000元/人獎勵。
知識產權作為激勵創新創造的重要保障以及經濟發展的重要支撐，我國不斷完善相關的政策支撐，提綱擎領地對問題進行規范整理。社會的知識產權保護意識也由此不斷增強，進而形成自上而下的知識產權大保護氛圍，這是知識產權強國建設綱要下的指引，也是創新引領經濟持續健康發展的要求。
（原標題：惡意訴訟企業黑名單制度、不得無故低于成本價格提供知識產權服務......十月政策關注這些?。?/span>
來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）
編輯：IPRdaily趙甄 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：惡意訴訟企業黑名單制度、不得無故低于成本價格提供知識產權服務......十月政策關注這些！（點擊標題查看原文）
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