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53.7%受訪者直言稿稅扣除標準與經濟發展不相宜
漫畫:朱慧卿
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文強調,雖然稿酬所得稅計稅方式有其不合理之處,但在現行的個稅體系下,單獨調整稿酬所得稅不太可能?!斑@樣不僅不能解決根本問題,還會產生新的問題”。他表示,目前仍應加快個稅改革步伐,逐步推進分類與綜合相結合的個稅計稅方式,才能調整作家稿酬所得稅計征的不合理之處。
近日北京市政協委員、當當董事長俞渝的一份提案“激發文化活力減免作者稿酬所得稅”引發熱議。提案中指出,800元的稿酬所得稅起征點已35年沒做過調整,嚴重影響了廣大文字工作者的創作熱情。
上周,中國青年報社會調查中心通過問卷網,對2002人進行的一項調查顯示,35.0%的受訪者認為目前稿酬所得稅起征點較低,53.7%的受訪者表示稿酬所得稅扣除標準與經濟發展不相宜。面對此種情況,49.7%的受訪者認為應加快個稅改革步伐,65.1%的受訪者表示應該提高對知識產權的保護力度來增加作者收入。
受訪者中,63.7%的人曾收到過稿酬,27.6%的人是以稿酬為生。
35.0%受訪者認為目前稿酬所得稅起征點低
受訪者中,63.7%的人曾收到過稿酬。其中,23.6%的受訪者感到數量一般,22.1%的受訪者表示數量較少,認為很多和比較多的分別占4.5%和13.4%。
作家蔣勝男表示,800元的起征點還是太低了?!爱吘宫F在工資薪金所得的起征點都是3500元左右,作者收入起碼得跟一般的工薪階層持平?!彼€表示,如果將寫作作為一種職業的話,要有穩定的收入才能夠保證持續創作?!澳呐聞撟魇且环N熱愛,人也還是需要生活的,有穩定的收入,對后續的創作會更有保障”。
調查中,9.7%的受訪者認為目前稿酬所得起征點非常低,25.3%的受訪者認為比較低,25.4%的受訪者認為目前的起征點比較合適,23.3%的受訪者表示不好說。
“目前我國稿酬所得稅800元的起征點還是有點太低了?!鄙虾=煌ù髮W媒體與設計學院講師魏武揮表示,此種情況是“合理不合情”。
“現在的主要問題是,目前800元的稿酬常見不常見?寫篇文章能夠拿多少稿酬?這在不同的媒體是不一樣的?!蔽何鋼]舉例,互聯網媒體如果愿意付費的話,有時能夠出價1字1元,這樣寫一篇千字文就要交稅了。而紙質媒體大概是每千字200到300元,寫一篇千字文也到不了稿酬所得的起征點?!八院诵牡膯栴}是要考慮目前的稿酬是不是過低了”。
調查顯示,53.7%的受訪者認為稿酬所得稅扣除標準與經濟發展已不相宜,44.8%的受訪者認為按次計稅模式調節能力偏弱,33.6%的受訪者覺得稅負不平衡,29.5%的受訪者發現稿酬所得稅前扣除項目偏少。
談到目前作家行業的生態,魏武揮將作家分成兩大類?!耙环N是給媒體寫稿的所謂專欄作者,另外一種就是寫大部頭小說或其他書籍的人。后者的生存環境其實是蠻惡劣的”。他指出,確實有一些寫暢銷書的作家,他們的版稅可以拿到10%以上甚至更多,但大部分作者可能也就拿到7%-8%的版稅?!霸瓉沓霭鏁畷诤竺嬗∩蠑盗?,現在都不印了,所以到底出了多少冊,作者也是聽出版社說的,無從考證。整體來看,作家的貧富差距是非常大的。小部分人收入很高,大部分人寫書其實是不能掙錢的”。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文對此表示贊同。他認為,從購買力的角度來看,無論是稿酬所得還是工資薪金所得,其購買力都是一樣的,納稅能力應該相同,稅收待遇也應該一樣?!安贿^,按照目前個稅分類計征的模式,作家的稿酬出現了不公平的情況。高收入、中等收入、低收入作家之間收入差距較大?!笔┱谋硎?,在現有的稿酬所得稅計征模式下,高收入作家稅前扣除的項目越多,其所納稅額越低?!按朔N情況有利于高收入的作家,而不利于中低收入的作家,這與稅收調節的功能恰恰相反”。
中央財經大學稅務學院稅務管理系主任蔡昌也表示,單一稅制對于不同的等級負擔是不一樣?!皩懽魇且环N智力工種,跟一般的工種相比,難易程度是不一樣的?,F在很多文字印刷行業的發行量不透明、網絡轉載付費較低等因素,也影響到了作者的稿酬收入”。
65.1%受訪者呼吁加強知識產權保護力度以提高作者收入
魏武揮表示,即使是專欄作家,生存環境整體來看也是不樂觀的?!按騻€比方,作者每個工作日都能寫篇千字文投給網絡媒體,那么一個月寫20篇,就是20000元,然后還要扣稅,這種收入水平并不是特別高。而且要每天都能寫出一篇高質量的千字文,也是很不容易的”。
“現在有很多人兼職創作,如果稿酬能夠提高的話,會有更多的人把精力投入到專職創作這一塊?!笔Y勝男表示,現在大多數網絡作家還沒有足夠的條件可以進行專職創作,整個行業的收入水平參差不齊,收入高的也不多。
如何提高作者收入?65.1%的受訪者呼吁加強知識產權的保護力度,49.8%的受訪者認為要完善稿酬所得稅政策,49.7%的受訪者表示應加快個稅改革的步伐,39.4%的受訪者認為形成良好的文創氛圍很重要。
蔣勝男認為,首先要打擊盜版,維護正版的權益?!皩τ趧撟髡邅碚f,現在的維權成本過高,要花很大時間精力去維權,最后的效果可能不盡如人意,就算維權成功,到最后也只是名譽權的維護,經濟上的損失可能補償不了”。
她表示,作家寫作的權益應有完善的法律體系來支撐,“侵權案例發生太多,直接后果就是會讓更多人不再用心去寫作”。
蔡昌表示,應減免稿酬所得稅,鼓勵作者進行創作。如果在稿酬方面有更多的吸引力,對于創作創新還是能起到很大的推動效果的。
施正文強調,雖然稿酬所得稅計稅方式有其不合理之處,但在現行的個稅體系下,單獨調整稿酬所得稅不太可能?!斑@樣不僅不能解決根本問題,還會產生新的問題”。他表示,目前來看,只有加快個稅改革步伐,逐步推進分類與綜合相結合的個稅計稅方式,才能調整作家稿酬所得稅計征的不合理之處。
受訪者中,00后占0.3%,90后占23.7%,80后占46.4%,70后占22.0%,60后及以上占7.5%。
來源:中國青年報
作者:王琛瑩 高虹
編輯:IPRdaily 王夢婷
文章不錯,犒勞下辛苦的作者吧