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3月5日上午，李克強總理在政府工作報告中規劃了2016年重點八項任務，據鳳凰財經整理，八項任務要點如下：
(一)穩定和完善宏觀經濟政策,保持經濟運行在合理區間
[積極的財政政策要加大力度]
今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。
加快財稅體制改革。
[穩健的貨幣政策要靈活適度]
今年廣義貨幣M2預期增長13%左右,社會融資規模余額增長13%左右。
深化金融體制改革。今年一般性轉移支付規模增長12.2%。
提高金融服務實體經濟效率,實現金融風險監管全覆蓋。深化利率市場化改革。
建立巨災保險制度。
(二)加強供給側結構性改革,增強持續增長動力
【推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展】
繼續大力削減行政審批事項
深化商事制度改革,開展證照分離試點。
深化價格改革,加強價格監管。
大力推行“互聯網+政務服務”。
【充分釋放全社會創業創新潛能】
一是強化企業創新主體地位。
二是發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應。
三是深化科技管理體制改革。
【著力化解過剩產能和降本增效】
重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能,堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持,嚴格控制新增產能,堅決淘汰落后產能,有序退出過剩產能。
采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施,積極穩妥處置“僵尸企業”。中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。
【努力改善產品和服務供給】
一是提升消費品品質。
二是促進制造業升級。
三是加快現代服務業發展。
【大力推進國有企業改革】
今明兩年,堅決打好國有企業提質增效攻堅戰,創新發展一批,重組整合一批,清理退出一批。
推進股權多元化改革,開展落實企業董事會職權等試點。
加快改組組建國有資本投資、運營公司。
【更好激發非公有制經濟活力】
大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入。
依法平等保護各種所有制經濟產權。
(三)深挖國內需求潛力,開拓發展更大空間
【增強消費拉動經濟增長的基礎作用】
適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優化消費環境,維護消費者權益。
完善物流配送網絡,促進快遞業健康發展。
降低部分消費品進口關稅,增設免稅店。
【發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用】
今年要完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程。中央預算內投資增加到5000億元。
深化投融資體制改革,繼續以市場化方式籌集專項建設基金,推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資,探索基礎設施等資產證券化,擴大債券融資規模。完善政府和社會資本合作模式,
【深入推進新型城鎮化】
一是加快農業轉移人口市民化。二是推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展。今年棚戶區住房改造600萬套。三是加強城市規劃建設管理。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。
【優化區域發展格局】
深入推進“一帶一路”建設，推進京津冀、長江經濟帶、西部、東北等發展。
促進資源型地區經濟轉型升級。
(四)加快發展現代農業,促進農民持續增收
【加快農業結構調整】
要多措并舉消化糧食庫存。積極發展多種形式農業適度規模經營。
【強化農業基礎支撐】
全面完成永久基本農田劃定并實行特殊保護,加強高標準農田建設,增加深松土地1.5億畝,新增高效節水灌溉面積2000萬畝。
加強農業科技創新與推廣
【改善農村公共服務】
新建改建農村公路20萬公里
【實施脫貧攻堅工程】
今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務。
大力培育特色產業,支持就業創業。
(五)推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏
【扎實推進“一帶一路”建設】
統籌國內區域開發開放與國際經濟合作，建設國際物流大通道。
推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。
【擴大國際產能合作】
堅持企業為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。
【促進外貿創新發展】
一要加快落實和完善政策。二要鼓勵商業模式創新。三要優化貿易結構。四要推進貿易便利化。五要實施更加積極的進口政策。
【提高利用外資水平】
繼續放寬投資準入
擴大自貿實驗區試點
【加快實施自由貿易區戰略】
加快中日韓自貿區等談判,推進中美、中歐投資協定談判,加強亞太自貿區聯合戰略研究。
(六)加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破
【重拳治理大氣霧霾和水污染】
著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。
全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。
全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。
加大工業污染源治理力度,對排污企業全面實行在線監測。
【大力發展節能環保產業】
擴大綠色環保標準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度。
(七)切實保障改善民生，加強社會建設
【著力擴大就業創業】
實施更加積極的就業政策，鼓勵以創業帶動就業。完成2100萬人次以上農民工職業技能提升培訓任務。
【發展更高質量更加公平的教育】
大力發展現代職業教育,分類推進中等職業教育免除學雜費。
【協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革】
今年要實現大病保險全覆蓋。整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。
改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。
基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫療資源向基層和農村流動。
完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
【織密織牢社會保障安全網】
繼續提高退休人員基本養老金標準。
落實臨時救助、特困人員救助供養等制度。
【推進文化改革發展】
深化群眾性精神文明創建活動，倡導全民閱讀，普及科學知識，提高國民素質和社會文明程度。
引導公共文化資源向城鄉基層傾斜,推動文化產業創新發展。
【加強和創新社會治理】
推進城鄉社區建設，促進基層民主協商。
完善社會信用體系。
創新社會治安綜合治理機制
堅持不懈抓好安全生產和公共安全,加強安全基礎設施和防災減災能力建設
完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制。
(八)加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平
【堅持依法履職,把政府活動全面納入法治軌道】
各級政府及其工作人員法定職責必須為，法無授權不可為。積極推行政府法律顧問制度。
深入推進政務公開
【堅持廉潔履職,深入推進反腐倡廉】
認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為。
【堅持勤勉履職,提高執行力和公信力】
政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公，主動作為、善謀勇為。
健全并嚴格執行工作責任制，確保各項政策和任務不折不扣落到實處。
上下同欲者勝。充分發揮中央和地方兩個積極性。
來源：鳳凰財經綜合 鳳凰財經訊
編輯：IPRdaily 王夢婷
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