簡析｜政策對廣州市天河區的知識產權情況（專利）部分影響

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來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：兔幣

原標題：震驚！原來專利距離我們這么近

近日，筆者整理了國家知識產權局1985年-2018年的國內專利申請年度狀況數據，可以直觀地看出國內專利申請量最高前20名的省市和專利申請量的排名變化。

注：其中2016年及以前的統計數據為專利申請受理量，2017年及以后的統計數據為專利申請量。

全國申請總量和增長變化（數據來源：國家知識產權局）

左：全國累計專利申請總量（藍色柱狀圖）

右：專利申請數量年增長率（紅色折線圖）

從全國申請總量上看，我國專利申請數量逐年穩步上升，自1985年專利法施行開始，專利申請數量快速增加，至1998年前后增長率回落，進入增長平穩階段；于2011年-2013年之間出現增長小高峰并于2014年再次回落。從總體上看，1998年-2018年二十年間年均增長率為135.17%，年增長率范圍15%-25%，說明我國專利在總量趨勢上是在穩健發展的，在近年更加注重質的發展，因而在年增長率上稍有下降。

但是，國家層面的數據似乎相當遙遠，那對地市級的企業和個人來說會有怎樣的影響呢？

我們來看一則案例——政策對廣州市天河區的知識產權情況（專利）部分影響

7月29日，第二屆（2020-2021）廣州市校園高價值專利培育大賽的啟動會在天河區順利舉行。大賽由廣州市天河區市場監督管理局（知識產權局）主辦，面向對象主要為廣州市天河區高校師生。

除了舉辦面向科研院校、促進專利提質的賽事外，廣州市天河區市場監督管理局（知識產權局）還出臺了一系列的政策和措施，鼓勵推進知識產權發展。

以下是我們對2020年上半年廣州市天河區的專利授權概況進行簡單的統計分析。

本文的專利數據主要來源于incoPat數據庫的檢索結果，檢索時間截止至2020年8月3日，對申請人地址為廣州市天河區，授權時間為2020年1月-6月的授權專利進行了統計。

經檢索分析，可以看出，不論是發明、實用新型還是外觀設計，在總量上均較去年同期有所上升，其中實用新型增長達50.8%，外觀設計專利更是達到了86.8%（如圖1所示）。一般來說，發明專利需要經過形式審查（初審）和實質審查階段，所以統計得到的授權數據會相對滯后。因此本次統計中發明專利的授權量數據會相對較低。

圖1 天河區各類型專利獲授權專利數量與去年同期比較

此外，天河區授權的專利類型中以實用新型為主，占49.71%；發明專利授權量相對較低，占15.97%（發明授權周期較長，授權數據會相對滯后）。

圖2 2020年上半年天河區各類型專利獲授權占比

據了解，2019年我國發明專利授權量同比增長約4.8%，而2020年上半年天河區的發明專利授權量同比增長約為9.2%，遠高于往年國家平均水平。天河區匯集眾多的高校和科研院所，其專利授權量的增長明顯離不開天河區的高校優勢以及近年的政策和措施。

在措施方面，由廣州市天河區市場監督管理局（知識產權局）主辦的2019年第一屆廣州市校園高價值專利培育大賽已經完美落幕，收到眾多高校優秀團隊的參賽項目報名，其中特等獎《復雜工況水下機器人焊接增材制造關鍵技術項目》更是入圍了今年舉辦的第二屆粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽（簡稱“灣高賽”）。目前已再度開展舉辦2020年第二屆廣州市校園高價值專利培育大賽。

在政策方面，2019年-2020年期間，廣州市天河區市場監督管理局（知識產權局）發布了《廣州市天河區專利工作專項資金申報指南》，用于資助上一年度與專利工作相關的活動。

那么問題來了，這些政策的成效如何呢？

先看看這些增長授權量的來源。

按申請人的類型，申請人可以分為企業、個人、大專院校、科研單位、機關團體和其他。

將天河區2020年上半年的專利授權量，按照不同的申請人類型細分。我們可以看到與去年同期數據比較，這些增量都來源于哪里。

圖3 2020年上半年天河區各類型申請人專利授權量與同期比較

非常明顯，個人獲授權的專利數量遠遠高于去年同期（3000余件vs. 700余件），企業獲授權的專利數量也較去年同期有明顯增長?？梢园l現，增量主要是來自企業和個人的。

據圖1和圖3數據統計，天河區僅2020年上半年的專利授權量較去年同期已增長超過50%，企業和個人專利數量有了非常明顯的增長而且貢獻占比非常高。

圖4 2020年上半年授權的三種專利類型在不同申請人類型中的占比

企業和個人的申請類型構成又是怎樣呢？

如圖4所示，企業和個人的專利類型比例模式是非常相似的，以實用新型和外觀設計為主，考慮到技術條件和生產經營需要，在企業中實用新型所占比例會更高，廣州市天河區市場監督管理局（知識產權局）出臺的政策中，對單位和個人的專利資助從數百到數千元不等，促成了專利數量的快速增加及知識產權意識的廣泛傳播。

而對于大專院校和科研單位來說，專利更多的作為科研任務或項目成果進行申報，因此增長較穩定，其中的發明和實用新型占比會比較高，與企業和個人是兩種不同的模式。

圖5 不同類型申請人的專利申請取向

為什么推測企業和個人中的實用新型和外觀設計增長是政策帶來的呢？

一般來說，專利申請（實用新型和外觀設計）最快需要數個月才能授權，對于發明專利來說，則需要經過初審和實審階段，其授權周期往往會更長。2019年11月資助政策正式出臺（征求意見稿自2019年8月已發布），與專利授權（實用新型和外觀設計）的時間非常吻合。因此可以推斷出，這一大批新增的專利很有可能就是得益于政策。

那么這個資助政策需要有什么條件呢？

2020年版本《廣州市天河區專利工作專項資金申報指南》中部分內容如下：

（已于本年7.22日結束申報，可作為門檻參考）

資助對象

專利工作專項資金資助對象為2019年度獲得國內外專利授權、PCT專利申請進入國家階段（國外）、國內發明專利維持6年以上、獲得知識產權專利獎的專利權人（申請人）、通過專利權質押融資獲得銀行貸款且無逾期還款情況的企業、自2017年1月1日新落戶我區，運作滿一年且單年度代理我區發明專利申請量達100件以上的知識產權代理機構，且資助對象應符合下列條件之一：

（一）注冊地址在我區行政區域內的企事業單位、社會團體及其他組織；

（二）具有我區戶籍，或在我區工作且居住地址在我區行政區域內的個人；

（三）在我區全日制學校學習的學生。

資助獎勵

對國內（包括港澳臺）發明專利、實用新型專利、外觀設計專利而言，

職務專利資助分別為：3000/500/500元；

對非職務專利資助分別為：2500/500/500元。（不含減免或代理費用部分）

簡而言之，天河區單位和個人均可申報，門檻最低為專利獲得授權。而且就幅度而言，基本上抵扣了大部分官費，相當于僅收取必要的印刷費用。

從大數據的統計中，專利的多少對普通人而言仿佛只是個數字，這次我們結合了短時間內小區域的統計結果，可以看出來國家對專利是持有怎樣的態度，落實到政府部門措施中又對企業或個人有什么影響。

僅從2020年上半年廣州市天河區獲得的專利授權數量來看，專利政策的影響是非常巨大的，企業和個人的專利數量反映了大家對知識產權重要性的看法。這次的案例中，特別是個人部分，群眾的知識產權意識明顯有了很大的提升?？梢灶A期，在連續兩年的相關賽事和政策的驅動下，2020年余下半年的專利數據將會有更大的進步，以及下一年度是否會出臺更多的促進政策，讓我們拭目以待。

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：兔幣

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：簡析｜政策對廣州市天河區的知識產權情況（專利）部分影響（點擊標題查看原文）

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