NPE：為新質生產力發展注入新動力

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“本文聚焦NPE對新質生產力發展的賦能作用?！?/b>

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）
作者：張鵬 郭婷婷 鄭書發

摘  要

在全球科技競爭格局深度重構的背景下，發展新質生產力已成為推動經濟高質量發展的戰略選擇?！靶沦|生產力”重要論斷的提出，為我國突破傳統發展路徑、培育經濟增長新動能指明了方向。新質生產力是以科技創新為核心驅動、新型勞動者、新型勞動工具與新型勞動對象為生產要素、現代化產業體系為載體的先進生產力形態。以科技創新為核心驅動力的新質生產力的發展，始終需要與知識產權保護和賦能。知識經濟時代背景下，專利非實施實體（NPE）作為復合型知識產權運營的專業化機構，對新質生產力發展的重要性不言而喻。本文聚焦NPE對新質生產力發展的賦能作用，其對新質生產力的積極作用主要體現在以下維度：科技創新方面，NPE通過構建產權明晰的創新生態系統，促進產權效率提升與創新激勵，運用風險對沖機制為小規模發明主體及市場競爭失利者提供創新補償；產業升級層面，NPE能夠發揮產業鏈縱向整合和橫向協同作用，助力現代化服務業發展，促進實體經濟產業價值鏈攀升；要素供給方面，NPE的發展促進專業化人才培養，數字化交易工具的應用與融合技術、數據與資本的新型勞動對象的流動。

關鍵詞：新質生產力 專利非實施實體 科技創新 現代化產業體系 

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間首次提到“新質生產力”這一概念，并指出“要積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能”。[1]作為先進生產力的具體體現形式，新質生產力指的是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態，其特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

PART 1
新質生產力的核心動力、要素、與載體

（一）新質生產力以科技創新為核心驅動力

科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心動力。新質生產力具有創新驅動特性，其發展的關鍵在于以科技創新為引擎突破傳統生產方式的路徑依賴，形成具有高附加值、高協同性和可持續性特征的先進生產力體系。從世界經濟演化規律來看，無論是18世紀60年代的力學和熱力學發展引發的蒸汽機發明、19世紀電磁理論的問世導致的電力技術的廣泛應用，還是20世紀40年代原子物理、空間科學和分子生物學的突破催生的原子能、電子計算機、空間技術和遺傳工程的發展，[2]均是通過科學技術革命推動社會生產力實現代際躍遷。當前，以人工智能、量子信息、綠色能源、生命科學、深海深空領域技術為代表的前沿技術加快發展，原創性及顛覆性技術正在重塑全球產業鏈和價值鏈。這種變革不僅體現在生產工具智能化升級，更深刻改變了勞動資料與勞動對象的組合方式，推動生產力系統向網絡化、智能化方向演進。據統計，我國2023年以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的“三新”經濟增加值占GDP比重達17.73%，成為新質生產力的重要支撐。[3]當今世界，新一輪科技革命和產業變革深入發展，世界經濟格局深刻調整，貿易保護主義及地緣政治博弈持續加劇，在全球技術發展格局演變的背景下，構建自主可控的科技創新體系已成為提升新質生產力及國家競爭力的關鍵舉措。


（二）新質生產力以“三新”要素為施力點

新質生產力是包含新型勞動者、新型勞動對象、新型勞動工具等相互作用與相互關聯的新型要素組成的有機統一體。新質生產力發揮作用的過程就是具備相應知識、技能和素質的新型勞動者通過新型勞動工具作用于新型勞動對象的過程。[4]首先，作為新質生產力的主體，新型勞動者并非傳統的以簡單重復勞動為特征的普通技術工作者，而是以創新能力為基礎、以創造性勞動為特征、以創新性成果為輸出，[5]其突破傳統技術工人的能力邊界，依托復合型知識結構與數字化適應能力，在駕馭智能設備、開發數據資源的同時實現生產流程的系統性創新；其次，作為新質生產力的重要組成部分，新型勞動對象并非傳統的原材料、零部件、標準化工藝等實體性勞動對象，而是人工智能時代的數據、信息、網絡等以新型基礎設施為支撐的新型勞動對象，勞動對象從物質實體向數字孿生體拓展，形成可無限延展、動態迭代的數字化勞動場域；最后，新型勞動工具并非工業時代的蒸汽機等傳統生產工具，也并非信息時代的計算機、互聯網等信息生產工具，而是經由人工智能、虛擬現實、增強現實設備、物聯網、AI技術深度賦能后的智能工具/系統，通過深度學習與邊緣計算實現生產流程的自我優化，并以平臺化、共享化的形態重構產業協作模式，構建人機物協作的智能生態，推動生產活動從線性機械操作向非線性智能交互發展。

表1 傳統生產力與新質生產力三要素比較

（三）新質生產力以現代化產業體系為結構承載

新質生產力是蘊含產業深度轉型升級要求的生產力新形態。現代化產業體系的形成過程，是傳統產業深度轉型、新興產業和未來產業奔涌勃發進而推動整個產業體系從傳統走向現代的過程?，F代化產業體系作為現代化國家的物質技術基礎，以實體經濟的發展為建設支撐點，以智能化、綠色化、融合化為建設切入點，以完整性、先進性與安全性為建設落腳點。[6]如下圖所示，現代化經濟體系體現在產業層面的要求是以工業主導轉向服務業主導，產業內部結構演化逐漸從低端轉向高級化路徑。政策層面，2024年政府工作報告將“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”作為政府工作的首要任務，強調充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢。在國家戰略指引下，地方實踐亦將現代化產業體系的發展作為促進新質生產力的關鍵舉措。北京市印發《進一步推動首都高質量發展取得新突破的行動方案2024年工作要點》，提出要積極發展新質生產力，率先構建更具國際競爭力的現代化產業體系取得新進展。深圳市發布《關于加快發展新質生產力進一步推進戰略性新興產業集群和未來產業高質量發展的實施方案》，提出了推動戰略性新興產業集群和未來產業成為發展新質生產力主陣地的發展目標。陜西省出臺《陜西省高水平推進產業創新集群建設加快形成新質生產力實施方案》，提出高水平培育壯大一批國內領先、國際一流的產業創新集群，構建產業鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”梯次發展新格局，加快形成新質生產力的愿景。這些實踐充分彰顯，現代化產業體系通過產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈的深度融合，正在成為孕育新質生產力的核心場域，為高質量發展提供持續動能。

圖1 從傳統經濟體系到現代化經濟體系—產業體系的二維轉換

綜上所述，新質生產力作為先進生產力的具體形態，其本質特征在于以科技創新為核心驅動力，由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，其發展邏輯既遵循生產力演進的歷史規律，又彰顯新時代創新驅動發展的現實要求。

然而，新質生產力以科技創新為核心驅動力，其發展過程的科技創新離不開知識產權保護與賦能。知識經濟時代背景下，在研發投入轉化為技術成果的循環鏈條中，知識產權的價值實現效率直接影響著創新生態的可持續性。創新成果的的知識產權價值實現已不再局限于傳統的知識產權自有實施、第三方許可等單一方式，而是逐漸發展成為多維度的復雜知識產權運營體系，其融合科技創新、知識產權布局、知識產權訴訟、專利池構建、防御型知識產權集群運作、知識產權質押融資、證券化、作價入股等，而在這一過程中，專利非實施實體（英文全稱為Non-Practicing Entities，簡稱NPE）作為知識產權運營的專業機構，憑借其技術儲備優勢、法律專業能力及知識產權運營經驗，在創新成果價值挖掘領域發揮著不可替代的樞紐作用，能夠通過多元化運營方式實現創新成果的市場價值最大化，為創新主體帶來經濟回報，激勵其持續投入研發，從而推動新質生產力的發展。此外，NPE對以科技創新為核心驅動力的新質生產力發展的促進作用還體現在，NPE能夠促進產業升級、強化新型要素供給，具體而言，其能夠豐富知識密集型現代服務業、促進以ICT等為代表的現代技術行業發展，推動傳統實體產業數字化、智能化升級，強化新型勞動者、勞動對象、勞動工具要素的供給。因此，下文我們將深入論述NPE賦能新質生產力發展的路徑，以打破部分片面觀點對NPE的偏見性認知，展現其在新質生產力發展中的積極貢獻和獨特價值。

PART 2
NPE賦能新質生產力發展的路徑

作為新時代開放式創新網絡下重要的知識產權運營機構，NPE能夠為我國新質生產力的發展注入動能。以科技創新為核心驅動力的新質生產力的發展，科技創新成果的保護和運用需要專利制度的基礎性保障作用。專利通過賦予技術創新者20年壟斷權，直接激勵人工智能、量子科技等前沿領域的研發投入，由此產生了大量創新成果，進而需要通過適當的途徑實現研發投入的即時變現、技術成果的價值發現和高效配置，這為NPE提供了用武之地。雖然有部分觀點認為，NPE存在被惡意投機利用的負面問題，他們利用自身優勢地位迫使侵權人和解，或者通過訴訟索取高額損害賠償，攫取了遠高于專利價值的利潤，會阻礙創新、損害消費者利益、破壞市場秩序，但過于聚集NPE的負面問題難免一葉障目，忽視其在新質生產力發展上的積極意義。如部分學者基于美國專利商標局（USPTO）1990年至2016年期間涉及的專利轉讓情況研究了以知識產權收購為主的NPE活動上游領域，發現NPE收購活動對于所購技術后續創新影響由于NPE商業模式的異質性而所有差異。其中，以收購高質量專利來構建其專利組合并進行專利貨幣化的NPE“中間商”對下游創新存在有益影響，而僅機會主義運作并同時構建薄弱專利組合的NPE可能會對收購資產的后續創新產生一定負面影響。[7]部分學者分析了NPE訴訟對被告技術同行公司市值和創新戰略的影響，發現NPE訴訟會產生寒蟬效應，激勵同行公司加大研發力度以開發變通替代技術。[8]另有實證研究發現，被NPE而非實施實體獲取的交易專利在專利技術質量上有所增加。[9]究其根本，前述分歧的產生是由于影響NPE創新評價的因素較多，包括NPE的商業模式、知識產權的性質和強度、目標公司的性質等。拋開NPE差異化類別，將NPE冠名為創新的阻礙器主要是對NPE商業活動的認識偏差導致。實際上，NPE大多數的知識產權商業化活動都發生在幕后，其活動具有復雜性和相對隱晦性，而NPE的訴訟活動，特別是部分NPE的投機性惡意訴訟活動，更容易被人們所關注和討論，從而引發了人們對NPE阻礙創新的擔憂。為此，我們在《同源異流：專利非實施實體運行模式正當性探析》一文中詳細介紹了NPE的不同類別及其相應運營方式，可以發現，大多數NPE的存在（尤其是技術轉移轉化中心、專利聯盟、專利池、知識產權運營平臺等）并不為人們所熟知，卻具有明顯正當性及積極意義。因此，下文我們主要以占據NPE比例較多的科研型NPE、防御型NPE及并非以投機牟利為目的的大部分訴訟型NPE為分析對象，論述其在科技創新激勵、產業轉型升級及創新性新要素供給方面的作用。

（一）NPE助力科技創新，激發新質生產力動力

NPE作為創新生態的重要參與者，通過構建產權明晰的創新生態系統，在促進產權效率方面發揮關鍵作用。美國經濟學家羅默（Paul Romer）和盧卡斯（Robert Lucas）提出的新經濟增長理論（New Growth Theory）及技術進步內生增長模型將技術進步視為經濟增長的內生獨立因素。從技術經濟學的視角分析，技術方案的有效性及競爭優勢固然取決于其解決實際問題的技術性能，但基于技術創新成果的無形性，其商業價值的實現必須經歷專利確權后的實施運用，才能為新一輪科技創新的發生提供補貼。從某種意義上說，專利技術甚至專利權，在經濟學上并不是“其本身的目的（end in it-self）”。[10]在這一過程中，NPE通過獨特的商業運作機制，在產權界定與產權效率方面發揮著雙重積極影響。首先，其作用機制具體呈現為兩個遞進層面：在產權確權維度，NPE的商業模式天然形成對知識產權權屬的動態確認。無論是訴訟型NPE、防御型NPE的知識產權資產收購還是科研型NPE的技術孵化或科技成果轉化運作，其共性在于必須首先完成知識產權的法律確權。初始階段的產權明晰（如原始創新者的專利申請與授權）構成技術轉移的基礎要件，而NPE介入后引發的權利流轉（包括專利收購、許可及組合重構）則形成二次確權過程。這種分層確權體系具有顯著的激勵兼容特征：前一階段的確權保障了NPE運營的基礎，二次確權則給予了原始創新者的研發回報并賦予NPE這一促進二級市場信息匹配和知識產權許可的“中間商”以知識產權增值運營的經濟動力。其次，NPE將產權化的創新產出轉化為現實生產力的過程本質上是將創新投資轉化為產權收益的過程。NPE借助專利組合管理、技術許可等多元化運作方式，促進知識產權的所有權、使用權和收益分配等要素在運營鏈各主體間實現高效流動配置。與此同時，NPE運營活動本身包括了高校、科研院所、服務機構、專業組織以及制造和金融類企業在內的各類主體，在多元化主體的參與下，專利運營活動才能形成技術市場，集聚包括人力、物力和財力在內的各類創新資源要素，有助于實現創新資源要素配置效率的提升。

此外，NPE促進科技創新進而推動新質生產力發展的另一原因在于其風險對沖功能。NPE模式通過分散技術商業化的系統性風險，有效降低了企業探索顛覆性創新的顧慮，通過矯正技術研發的無償擴散導致研發者無法通過價格機制收回成本和獲利，為新質生產力所需的原創性、突破性創新提供保障。在這個層面上，NPE不僅是一個簡單的技術轉移工具，更構建了一個“創新保險市場”，如此一來，將資本引向競爭市場“弱勢者”，通過專業的維權能力彌補了創新企業和研發者在訴訟資源和能力上的短板及由此引發的行權顧慮。此外，NPE為競爭失利者構建了“勝利者付費—失利者獲益”的資金循環機制，當創新者因商業策略失敗或市場格局變動而非技術原因在市場競爭中失利時，NPE通過收購專利資產并許可給產業實施者，使原始創新投入獲得補償。這種多層次的保障功能不僅維護了創新者的利益，更促進了多元技術路線的并存發展，有效防止頭部企業對創新方向的壟斷，為保持技術多樣性提供了助力。

（二）NPE推動產業升級，革新新質生產力載體

NPE的知識產權運營以最大化實現知識產權價值為目標，在充分發揮產權激勵效應的同時，有助于推動我國產業在國際競爭中實現價值鏈的攀升。產業視角下，首先，產業體系的演化體現了各產業內部從低端轉向中高端質量提升過程，加快推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟的深度融與推動科學咨詢、專業服務、信息、教育、文化等知識密集型服務業的發展。[11]多樣的NPE機構天然便具有融合信息、科學咨詢、知識產權代理、導航、預警、訴訟、數據服務、技術成果轉化等知識密集型專業服務機構性質，其蓬勃發展對推動現代化產業體系下的現代服務業具有重要作用。

其次，NPE運營活動聚焦于技術迭代較快、專利碎片化特征顯著的技術密集型行業。科睿唯安（Clarivate）《2024年NPE全球訴訟報告》[12]以國際專利分類（IPC）為基礎，分別統計了2012年至2023年NPE在美國及歐盟提起侵權訴訟、反訴NPE專利有效性的技術領域分布。研究發現，NPE以其在信息通信技術，即ICT行業（包括數字通信、電信、計算機技術和視聽技術四大技術）的異?；钴S而聞名。這些技術占NPE在美國主張專利的64%，在歐盟主張專利的74%。而NPE活躍的ICT行業技術發展能夠引領創新前沿，為新質生產力蓄勢賦能。根據中國信通院的預計，未來3到5年，ICT產業創新效能將日益彰顯，基于大模型的人工智能技術快速演進，將全面驅動ICT技術升級，推動智能終端、智能算力、智能網絡融合創新，拓展智能化新場景新空間，帶動產業生態重塑及網絡安全治理變革。NPE在通信行業、視聽技術行業通過5G、Wi-Fi、藍牙、音視頻等標準化組織與專利池以整合領域內的標準必要專利、專利許可組合包，降低產業鏈多邊授權成本，推進技術實施標準化；在計算機計算行業，人工智能算法、云計算架構、數據加密技術等領域的專利分散性促使開源社區與科技巨頭合作組建例如Open Invention Network（OIN）的專利防御性聯盟，也吸引了NPE對早期基礎性專利的集中收購與商業化運作。

圖2 2012-2023 年NPE在美國提起侵權訴訟案件的技術領域分布

此外，NPE還在半導體與消費電子領域、汽車行業等將工業互聯網、大數據、云計算等新興數字技術應用于實體生產部門，促進數據要素通過與傳統要素融合疊加，激活高質量創新潛能。以智能網聯汽車行業為例，下圖展示了對于汽車行業利益相關者而言，5G技術為汽車廠商帶來收益的同時，能為公眾帶來更安全、清潔和高校的道路運營方式。[13]聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）及歐盟新車安全評鑒協會（Euro-NCAP）系列舉措，如Euro-NCAP正在推動以智能速度輔助技術等安全為中心的解決方案的發展，讓人們對5G聯網的興趣更加高漲。作為NPE的Avanci車輛平臺通過扮演“橋梁”的角色，銜接通信和汽車兩個高度活躍的行業，為汽車廠商提供了一個涵蓋絕大多數蜂窩通信技術標準必要專利的“整車級”全球許可選項，目前，Avanci 4G車輛許可項目涵蓋了超過1.75億輛聯網汽車和100多個汽車品牌。Avanci 5G車輛許可項目涵蓋了30多個汽車品牌，并正持續地增加新的許可方和被許可方。[14]我國也已經形成了一批與汽車或者交通行業相關的知識產權聯盟，包括北京汽車產業知識產權聯盟、山東省專用汽車產業知識產權聯盟、深圳車聯網知識產權聯盟。由深圳市發改委、深圳市標準技術研究院建設的物聯網標準與知識產權公共服務平臺集物聯網標準、專利、檢測和認證等服務于一體，面向物聯網行業企業、用戶、科研機構、政府部門等機構提供物聯網標準與知識產權相關的專業化技術服務。[15]由中國汽車產業知識產權投資運營中心運營的六棱鏡全球專利投融資情報系統通過多維數據融合與AI算法深度應用，并基于集成開發的大科創數字底座TIBase研發了全球產業科技情報分析系統（PatNavi）、AI知識產權官（AIPO)、產業大腦（DiTree）及科創企業創新能力評價指標模型數據庫（PIData）等數字化產品，面向產業分析、企業研發、政府招商、投資盡調、科技金融及知識產權資產經營管理等場景，提供一站式數字科創解決方案。[16]基于此，我國成功實現全球首條跨?？缬螂妱哟怪逼鸾碉w行器（electric vertical take-off and landing，eVTOL）航線的演示飛行，成為低空經濟發展的重要里程碑。我國“車路云一體化”技術全球領先，并建立了世界上規模最大的無人駕駛汽車測試體系，使其助力國產新能源汽車逐步在國際市場上“彎道超車”。

圖3 5G技術在多個領域創造價值

在產業鏈縱向整合層面，NPE的核心價值在于通過技術的系統性整合與價值重構促進產業的創新升級，使得技術持有方能夠突破傳統技術交易的時空局限，以知識產權包形式實現技術要素的跨主體流動；在產業集群橫向協同維度，完整性作為現代化產業體系建設的落腳點之一，就是要把我國的現代化產業體系建設成為系統化的產業生態。NPE創新性地調和了傳統專利制度的排他屬性與數字經濟的共享需求，通過構建專利池、專利聯盟、防御型專利聚合組織、知識產權運營平臺等形式，形成技術標準制定、專利布局優化、產業應用推廣的系統。這種生態化運作模式有效激活了知識產權的網絡效應，既保障基礎研究投入的可持續性，又促進共性技術的規?；瘮U散，最終形成創新要素集聚、產業協同發展的良性循環。

（三）NPE強化新型要素供給，夯實新質生產力發展基礎

NPE通過構建專業化人才體系、推動知識要素市場化運作以及整合數字化交易技術工具，形成新型生產要素供給體系，為新質生產力發展注入動能。在勞動者培養方面，NPE的復合型技術轉移人才需求倒逼高等教育體系改革。例如清華大學依托五道口金融學院開辦國內首個非全日制技術轉移專業碩士學歷學位教育項目，以培養一批復合型、國際化科技成果轉化領軍人才為目標。北京理工大學探索開展技術轉移專業研究生教育實踐，涵蓋工商管理、市場營銷、金融投資、知識產權和科技法律模塊的系統學習。[17]上海交通大學增列全國首個技術轉移專業碩士學位點，采用“三導師制”，引入具備市場化運作能力的人員參與到授課師資之中。[18]這種變革也促使政府配套完善職業評價體系，啟動技術經紀專業職稱評審工作。

在勞動對象革新層面，NPE的運營活動通過多維度的資源整合將技術、數據、情報與資本等要素深度融合，形成復合型勞動對象。就NPE運營活動本身而言，其早已突破傳統的知識產權收購-許可路徑，業務范圍涵蓋內部研發、專利保險、大數據驅動的知識產權價值評估，技術轉化服務。我們在《知識產權運營體系中的NPE：公共政策演進與總體政策定位》一文中對NPE運營的客體進行了分析，可以發現，NPE的出現將知識產權運營的勞動對象從傳統的單一知識產權權利擴展至橫向的多技術組合形態及縱向的多價值鏈衍生產品，其次，隨著NPE對ICT新興數字技術的創新激勵，其他行業的勞動對象也會發生革命性變革。數字技術創新實現了對房屋、礦產、城市、交通等傳統勞動對象的數字化改造，并創造出智慧建筑、智慧礦山、智慧城市、智慧交通等新場景新業態。特別是數據正在成為為一種關鍵生產要素，其兼具勞動資料和勞動對象的雙重屬性，能夠打破原有生產要素的限制，快速融入生產、分配、流通、消費和社會管理等各環節，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式，賦能新質生產力發展。

在勞動工具升級維度，NPE依托數字化技術構建平臺化運營體系，通過全球化技術交易平臺、專利池平臺及專利運營基金平臺建設與發展，將分散的創新要素整合為市場化資源，形成了系統性產業生態。以美國高智投資有限責任公司（Intellectual Ventures，LLC）為例，在其運作模式涵蓋“研發-許可”與“收購-許可”多重鏈條。如下圖所示，高質發明通過“點子實驗室”進行內部創意研討與開發，篩選高質量創意形成專利組合，并構建專利數據庫和交易平臺對專利進行系統性分析、組合與包裝，提升技術資產的集成價值。[19]

圖4 高智發明的內部研發流程

此外，在NPE的運營中也常常會涉及對第三方知識產權數據平臺的應用，為知識產權的查找、分析、轉讓及管理等知識產權全周期管理創造便利。第三方知識產權數據平臺不僅涵蓋諸如國家公共服務層面的專利之星檢索系統，地區層面的廣東省知識產權公共信息綜合服務平臺，高校層面的重慶大學知識產權管理系統，還包括企業層面的佰騰、大為、智慧芽、Soopat及Innography智能信息分析平臺等。上述專業化平臺既降低了技術轉移的交易摩擦，又通過大數據分析優化資源配置效率，推動勞動工具實現數字化、智能化升級。NPE通過上述三要素的協同創新，實質上構建了知識經濟時代人才、資產、平臺的智能化交互，其運行邏輯深度契合新質生產力對要素配置優化、產業形態升級的內在要求，成為驅動技術革命向產業革命轉化的關鍵樞紐。

綜上所述，盡管部分NPE投機性惡意訴訟的商業模式的存在爭議，但NPE在催化科技創新、助推產業升級、強化要素供給方面的整體積極作用不容忽視。作為創新生態的重要參與者，我們應該積極鼓勵多類別NPE的孕育發展，使其成為科技強國建設的支點，為新質生產力的發展注入源源不斷的動能。

注釋：
[1]習近平主持召開新時代推動東北全面振興座談會強調:牢牢把握東北的重要使命奮力譜寫東北全面振興新篇章[J].黨的生活(黑龍江),2023,(09):10-13.

[2]蒲清平,黃媛媛.習近平總書記關于新質生產力重要論述的生成邏輯、理論創新與時代價值[J].西南大學學報(社會科學版),2023,49(06):1-11.

[3]國家統計局：2023年我國“三新”經濟增加值相當于國內生產總值的比重為17.73%，
https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202407/t20240730_1955890.html

[4]黃群慧,盛方富.新質生產力系統：要素特質、結構承載與功能取向[J].社會科學文摘,2024,(05):88-90.

[5]張鵬.以新質生產力為導向的知識產權運營體系建設[J].知識產權,2024,(05):82-97.

[6]把握現代化產業體系建設方向和重點，
http://theory.people.com.cn/n1/2024/0919/c40531-40322966.html

[7]Orsatti, Gianluca and Valerio Sterzi. “NPEs, the Market for Patents and Follow-on Innovation. Evidence from Patent Transfers at the USPTO.” (2019).

[8]See Brief of Amici Curiae Qualcomm Inc. & Tessera, Inc. in Support of Respondent at 8-11, eBay, 126 S.C t. 1837 (No. 05-130)

[9]Timo Fischer, Joachim Henkel, Patent trolls on markets for technology -An empirical analysis of NPEs’ patent acquisitions, Research Policy, Volume 41, Issue 9, 2012.

[10]Tores, Femando. Thee Patent Value Guide: General Principles [ EB/OL]. (2011 -02 -01) .

[11]高培勇,杜創,劉霞輝,等.高質量發展背景下的現代化經濟體系建設:一個邏輯框架[J].經濟研究,2019,54(04):4-17.

[12]https://discover.clarivate.com/NPE_Global_Litigation_Report

[13]《5G聯網汽車：革新性的價值主張》，
https://www.avanci.com/wp-content/uploads/2021/12/Avanci-5G-paper_v5.1_final_CHINESE-Dec-21.pdf

[14]https://www.avanci.com/vehicle/

[15]物聯網標準與知識產權公共服務平臺，
https://www.sist.org.cn/iotplatform/gypt/ptjj/

[16]六棱鏡數智科創服務平臺，
https://www.linkinip.com/companyProfile

[17]培養成果轉化專業人才典型案例|“學指南 促轉化”專欄之十八，
https://www.ncsti.gov.cn/kjdt/ztbd/xzhn_czhh_2021/zhwkjchgzhhshx_2021/202111/t20211119_51604.html

[18]推動科技成果轉移轉化人才量質提升，
https://www.haishu.gov.cn/art/2023/4/24/art_1229100378_58979810.html

[19]修紅義.美國高智專利運營模式及案例分析[J].中國發明與專利,2016,(05):17-23.

張鵬作者專欄

1、歐盟標準必要專利實施許可規管新動態暨對我國的啟示——以歐盟2月28日審議通過的標準必要專利規定提案為視角

2、歐盟標準必要專利實施許可FRAND原則新動態暨對我國的啟示——以歐盟2月28日審議通過的標準必要專利規定提案為視角

3、路漫漫其修遠兮：歐盟關于標準必要專利規定的提案立法進程定位

4、兼聽則明：歐盟《關于標準必要專利條例及其修訂條例的提案》立法進程中的爭議

5、另一種探索：與歐盟標準必要專利新提案同期的英國選擇

6、國際新進展：世界知識產權組織的探索及與歐盟標準必要專利提案的比較

7、似是而非：歐盟標準必要專利提案中的FRAND評估報告程序的基本屬性探析——基于與國際民商事爭議解決的調解程序和仲裁程序的比較

8、通用搜索服務相關市場界定及限定交易行為認定法律實務進展——以美國谷歌公司濫用市場支配地位案為視角

9、一文讀懂NPE：含義如何、從何而來、如何理解？

10、NPE：從萌芽到當下的創新賦能之路

11、同源異流：專利非實施實體運行模式正當性探析

12、知識產權運營體系中的NPE：公共政策演進與總體政策定位

（原標題：NPE：為新質生產力發展注入新動力）

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：張鵬 郭婷婷 鄭書發